Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-013112-48

Дело № 5-2482/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 07 сентября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Специализированный застройщик «Доминанта»:

Весновского Юрия Евгеньевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.35 КоАП РФ,

установил:

Весновский Ю.Е., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Специализированный застройщик «Доминанта», совершил несоблюдение санитарно-эпидемиологических к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.35 КоАП РФ, повлекшее причинение вреда здоровью людей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09 июля 2021 года в 17 час. 30 мин. по адресу: адрес, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования по регистрации случая укуса синантропным грызуном (крысой) жителя (эпид. № 21937907) на территории бизнес–центра «Дельта» по адресу: адрес, где управляющей компанией, ответственной за организацию и проведение дератизационных мероприятий, а также за сбор и временное хранение отходов производства и потребления является ООО «Специализированный застройщик «Доминанта», выявлены нарушения по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, повлекшие причинение вреда здоровью людей: отсутствует контроль за проведением плановой дератизации, акты выполненных работ по ежемесячной дератизации и дезинсекции помещений и территории бизнес центра, контейнерной площадки не представлены, на территории, прилегающей к контейнерной площадке на адрес «Дельта», обнаружены многочисленные жилые норы и следы жизнедеятельности грызунов (погрызы, помет), отсутствует контроль за своевременным сбором и хранением бытовых и пищевых отходов, образующихся вследствие деятельности арендаторов торговых помещений в ТЦ «Дельта», сбор пищевых и бытовых отходов осуществляется в бункеры, не оборудованные плотно-прилегающими крышками, на территории контейнерной площадки и прилегающей к зданию бизнес-центра территории обнаружены отходы, хранящиеся на земле, что способствовало наличию и размножению грызунов на данной территории, вследствие чего произошло причинение вреда жизни и здоровью жителя округа в результате укуса синантропным грызуном (крысой), что является нарушением ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.п. 3.3, 3.4, 3.11, 3.13 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», р. II п.п. 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

фио Ю.Е. в судебное заседания не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности Весновского Ю.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.35 КоАП РФ, в силу следующего.

Согласно КоАП РФ, административная ответственность наступает за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных .

Действия (бездействие), предусмотренные настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут ответственность по ч. 3 ст. 6.35 КоАП РФ.

Согласно ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 настоящего Федерального закона.

Пунктами 3.3, 3.4, 3.11, 3.13 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» регламентировано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Обследование объектов и прилегающей к ним территории, транспортных средств, рекреационной зоны населенного пункта, природных и антропургических очагов (далее - объекты) направлено на обнаружение грызунов, определение их видовой принадлежности, численности, особенностей размещения, путей передвижения с целью выбора оптимальной тактики снижения численности грызунов, а также на оценку санитарно-гигиенического и инженерно-технического состояния объекта.

Санитарно-гигиенические мероприятия включают:

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

Показанием к организации и проведению истребительных дератизационных мероприятий на освобожденных ранее от грызунов объектах и прилегающих к ним территориях, транспортных средствах, на территории населенного пункта и его рекреационной зоны служит обнаружение грызунов либо наличие свежих следов их жизнедеятельности (жилые норы, погрызы и порча продуктов, свежий помет).

Исходя из требований р. II п.п. 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.

При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

адрес и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Факт совершения Весновским Ю.Е. административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 06 августа 2021 года, в котором изложены фактические обстоятельства вменяемого Весновскому Ю.Е. правонарушения, при этом Весновский Ю.Е. присутствовал при составлении протокола и пояснил, что согласен с его содержанием, выявленные нарушения устранены (л.д. 1);

- актом о проведении санитарно-эпидемиологического расследования (обследования) от 13 июня 2021 года (л.д. 6);

- предписанием о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий от 13 июня 2021 года (л.д. 7);

- уведомлением о выполнении предписания о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий от 13 июня 2021 года (л.д. 8);

- картой инфекционного больного и иными сведениями на имя фио (л.д. 9, 10);

- договором № 662 от 01 декабря 2019 года, заключенным между ООО «Экогросс» и ООО «Доминанта», относительно оказания услуг по вывозу строительных отходов, твердых бытовых отходов, с приложением и счет-фактурами, подтверждающими факт исполнения указанного договора (л.д. 14-26);

- договором № 2020/1 от 01 января 2020 года, заключенным между ООО «Доминанта» и ООО адрес, относительно оказания услуг по дезинфекции, дезинспекции, дератизации, экспертного обследования санитарно-эпидемиологического состояния на наличие насекомых и грызунов, проведению профилактических инженерно-технических мероприятий для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия помещений и прилегающих территорий по адресу: адрес, с приложением (л.д. 27-30);

- фотофиксацией события административного правонарушения (л.д. 31-37);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Специализированный застройщик «Доминанта», генеральным директором которого является Весновский Ю.Е. (л.д. 38-40).

Данные доказательства оформлены соответствующими должностными лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, судом установлено, что Весновский Ю.Е., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Специализированный застройщик «Доминанта», совершил несоблюдение санитарно-эпидемиологических к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.35 КоАП РФ, повлекшее причинение вреда здоровью людей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения Весновскому Ю.Е. наказания в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 3 ст. 6.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо – генерального директора ООО «Специализированный застройщик «Доминанта» Весновского Юрия Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/счет: 04731787820); ИНН: 7717528710; КПП: 771701001; р/счет: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; КБК: 14111601061010003140; ОКТМО: 453449000; статус налогоплательщика 08.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова