Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2426/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-012922-36
Дело № 5-2426/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 18 августа 2021 года
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием ИП Кистенева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Индивидуального предпринимателя Кистенева Андрея Юрьевича, ОГРНИП: 309774606300922, ИНН: 771602641293, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении, 19 мая 2021 года в 12 час. 18 мин. ИП Кистенев А.Ю. по адресу: адрес, не обеспечил в помещении магазина Б-4 «Обувь» по указанному выше адресу соблюдение работниками и посетителями указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в период режима повышенной готовности, нарушив требования п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Кистенев А.Ю. явился, ему разъяснены положения ст. 51 Конституции и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснил, что не признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку покупатели в момент проведения проверки товар не приобретали; работники находились в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и рук.
Суд, выслушав ИП Кистенева А.Ю., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ИП Кистенева А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.
При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Вина ИП Кистенева А.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вопреки его утверждениям об обратном, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 534-1/2021 от 17 июня 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП Кистеневу А.Ю. административного правонарушения (л.д. 1);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 534/2021 от 19 мая 2021 года в отношении ИП Кистенева А.Ю. (л.д. 21);
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 мая 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин Б-4 «Обувь» (л.д. 27);
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Кистенева А.Ю. (л.д. 30-32);
- копией кассового чека, подтверждающего факт осуществления ИП Кистеневым А.Ю. торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 33);
- фото и видеофиксацией события административного правонарушения, просмотренными в судебном заседании совместно с ИП Кистеневым А.Ю., подтверждающими фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 34-38, 50);
- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 48-49).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Действия ИП Кистенева А.Ю. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Ссылка ИП Кистенева А.Ю. на предпринятые действия по приобретению средств индивидуальной защиты, нанесению разметки и оборудованию информационными плакатами и информационными стендами, во внимание судом не принимается, так как ИП Кистенев А.Ю. не только должен совершить указанные действия, но и следить за их исполнением, учитывая, что у ИП Кистенева А.Ю. имелась возможность для соблюдения режима повышенной готовности, установленного положениями Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИП Кистеневым А.Ю. не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не усматривается.
Утверждения ИП Кистенева А.Ю. о том, что он и его супруга, находящиеся на рабочем месте в момент проведения проверки, имели средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, опровергаются приобщенной к материалам дела видеозаписью, полученной в ходе проверочных мероприятий в помещении магазина Б-4 «Обувь» по адресу: адрес, которой с очевидностью зафиксированы ИП Кистенев А.Ю. и второй работник, находящиеся на своем рабочем месте в приспущенных на подбородок масках, не закрывающих органы дыхания.
Равным образом, из содержания указанной видеозаписи усматривается факт нахождения возле прилавка магазина покупателя также в маске, приспущенной ниже органов дыхания.
То обстоятельство, что ИП Кистенев А.Ю. переболел новой коронавирусной инфекцией, на что он ссылается в обоснование своих возражений, не является основанием для несоблюдения ограничительных мер, установленных приведенным выше Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП Кистенева А.Ю., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ИП Кистеневу А.Ю. должно быть назначено в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Индивидуального предпринимателя Кистенева Андрея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управа адрес; ИНН: 7719261540; КПП: 771901001; получатель: УФК по адрес (Управа адрес); л/счет: 04732901070; ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; к/счет: 40102810545370000003; р/счет: 03100643000000017300; л/счет: 04732901070; КБК: 90111601205010000140 (штраф по ст. 20.6.1 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.С. Короткова