Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 9 августа 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-2281/2021 по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ДЭЛИКТ» (ОГРН 1027700055129),

УСТАНОВИЛ:

3 августа 2021 года заместителем начальника Главного управления – начальника Управления фио направлен протокол об административном правонарушении, по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ДЭЛИКТ» в Измайловский районный суд адрес.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «ДЭЛИКТ».

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Частью 14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или настоящей статьи,

При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что ООО «ДЭЛИКТ» вменяют повторное невыполнение в установленный срок законного органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Однако, как следует из представленных материалов, в материалах дела отсутствует предписание №236/1/1 от 23 мая 2019 года 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес. Наличие данного предписания необходимо для правильной квалификации содеянного ООО «ДЭЛИКТ».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола и неполноте представленных материалов.

руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8, ст. 26.2 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол №642 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «ДЭЛИКТ» по ч. 14 ст. 19.5 КРФоАП возвратить государственному инспектору адрес по пожарному надзору, главному специалисту отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по адрес, подполковнику внутренней службы фио, для устранения недостатков.

Судья фио