Мотивированное решение

77RS0010-02-2021-01-0112819-54

Дело № 2-6259/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 16 ноября 2021 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.

при секретаре фио

с участием представителя истца адвоката фио

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

Титовой Ирины Алексеевны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

истец Титова И.А. обратилась в суд с иском к ответчику Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой перси по старости период с 01.09.1983 г. по 17.07.1986 г.- учеба в СПТУ №89 адрес, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 06.07.2020 г.

Требования мотивированы тем, что 06.07.2020г. истец обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно подп.2 п.1 ст.30 вышеуказанного закона, досрочная пенсия по старости назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Решением Комиссии по пенсионным вопросам в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в специальный страховой стаж не зачтен период учебы с 01.09.1983г. по 17.07.1986г. в СПТУ № 89 адрес. При этом согласно закону периоды учебы в профессионально-техническом училище, имевшие место до 01 января 1992 года, подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 1 статьи 11 указанного закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в Главное управление Пенсионного фонда № 7 по адрес и адрес 06.07.2020г. за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.10.2020 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, помимо прочего, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Из стажа работы истца на работах с тяжелыми условиями труда и из страхового стажа исключен период ее обучения с 01.09.1983г. - 17.07.1986г. - (02 года 10 месяцев 17 дней) в СПТУ № 89 адрес, так как Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение в страховой (общий трудовой) стаж периодов учебы не предусмотрено. Страховой стаж на момент обращения составлял 29 лет 06 месяцев 03 дня.

Решением Преображенского районного суда адрес от 02.06.2021 г., вступившим в законную силу 10.07.2021 г., признано частично незаконным решение ГУ- ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 02.10.2020 г.; ответчик обязан включить в подсчет страхового стажа Титовой И.А. периоды работы в должности маляра с 22.07.1986г. по 02.10.1990г. в РСУ ХОЗУ УД ЦК КПСС, с 20.01.1992г. по 19.10.1992г. в должности маляра в РСУ № 1 треста «Мосжилремстрой» для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке, истец с период с 01.09.1983 г. по 17.07.1986 г. обучалась в СПТУ № 89 адрес.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 2-П от 29.01.2004 г., исчисление трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3, может производиться по кормам правового регулирования, действовавшего до 01.01.2002г.

Таким образом, исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом №340-1 от 20.10.1990г. «О государственных пенсиях в РФ». При этом до 01.01.1992г. надлежит руководствоваться Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, начиная с 01.01.1992г. Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Согласно Указанию от 15 мая 1991 года 1-57-У «О порядке применения списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 6.01.1991 №10 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.109 раздела VIII постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца следует, что после окончания учебы в СПТУ, 22.07.1986 г. она принята на работу маляром 3 разряда в РСУ хозяйственного отдела УД ЦК КПСС.

Следовательно, период обучения в СПТУ с 01.09.1983 г. по 17.07.1986 г. подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку после обучения она работала в тяжелых условиях труда на должности, предусмотренной Списками № 1 и № 2.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что на момент обращения за назначением пенсии, с учетом периода обучения, а так же периодов работы, включенных в ее стаж на основании решения Преображенского районного суда адрес от 02.06.2021 г., истец имела необходимый страховой стаж, на ответчика возлагается обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 06.07.2020 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Титовой Ирины Алексеевны удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в подсчет стажа, дающего право Титовой Ирине Алексеевне на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения с 01.09.1983 по 17.07.1986 в Среднем профессионально-техническом училище № 89.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес назначить досрочную страховую пенсию Титовой Ирине Алексеевне в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 6.07.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2021 года.

Судья Н.А. Семенова