Решение

Дело № 2а-537/2021

УИД 77RS0010-02-2021-012407-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме

составлено и оглашено 30.08.2021.

30 августа 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Шумовой И.В., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора города Москвы Бурак Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Измайлово города Москвы к Кунжуеву Р.П. о возложении на состоящее под административным надзором лицо дополнительных обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по району Измайлово города Москвы обратился в суд с административным иском к Кунжуеву Р.П. о возложении дополнительных административных обязанностей до окончания административного надзора в виде явки для регистрации в Отдел МВД России по району Измайлово города Москвы 2 раза в месяц до окончания административного надзора, т.е. до 14.02.2028, в связи с тем, что Кунжуев Р.П., имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Перовского районного суда города Москвы от 15.11.2017 по ч. 2 ст. 135 УК РФ, состоящий по решению Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 16.05.2019 под административным надзором до погашения судимости, т.е. до 14.02.2028, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 16.05.2019, в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, при этом в течение одного года Кунжуев Р.П. совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца инспектор Анашкина А.А. в судебное заседание явился, поддержала доводы административного иска, просила требования удовлетворить по его основаниям и представленным доказательствам.

Административный ответчик Кунжуев Р.П. в судебное заседание явился, оставил разрешение административного иска не усмотрение суда. При этом пояснил, что допущенные им нарушения административного надзора считает малозначительными и не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Перовского районного суда города Москвы от 15.11.2017 Кунжуев Р.П. осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.02.2020 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан по отбытии срока наказания.

Решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 16.05.2019 в отношении Кунжуева Р.П. установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, т.е. до 14.02.2028, в отношении Кунжуева Р.П. установлены предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

15.01.2021 Кунжуев Р.П. поставлен на профилактический учёт Отдела МВД России по району Измайлово города Москвы, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по городу Москве за номером № номер от дата.

При постановке на профилактический учет Кунжуеву Р.П. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Материалами дела подтверждается, что в период с мая по июль 2021 года Кунжуев Р.П. был неоднократно привлечен к административной ответственности: 13.05.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.06.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.07.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора Бурак Д.В., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Кунжуев Р.П. судим за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора им совершены три административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, ранее установленные ограничения не обеспечивают названных в законе целей административного надзора, представленными доказательствами подтверждается их недостаточность.

Из изложенного выше суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что не противоречит ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Измайлово города Москвы к Кунжуеву Р.П. о возложении на состоящее под административным надзором лицо дополнительных обязанностей, - удовлетворить.

Возложить на состоящего под административным надзором Кунжуева Р.П., дата рождения, уроженца ххх, до окончания административного надзора, т.е. до 14.02.2028, дополнительные обязанности и административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Е. Бадрак