Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-3041/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника Венковой Т.В., выступающей на основании доверенности, фио,

рассмотрев ходатайство защитника Венковой Т.В. – фио о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121021301033782 от 13 февраля 2021 года фио признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Защитник фио – фио обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

фио в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку своего защитника фио, которая ходатайство по изложенным в нем доводам поддержала, пояснив, что после получения копии постановления должностного лица заявителем подана жалоба посредством заполнения формы на сайте ГКУ «АМПП», ответа на которую не поступило, в связи с чем в ГКУ «АМПП» 12 мая 2021 года подана повторная жалоба.

Суд, выслушав защитника фио, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121021301033782 от 13 февраля 2021 года направлена в адрес Венковой Т.В. и получена последней 20 февраля 2021 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580156908694).

Согласно положениям и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 02 марта 2021 года.

Однако, жалоба на постановление должностного лица подана лишь 03 августа 2021 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Венковой Т.В. права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления выслана Венковой Т.В. по адресу места регистрации, порядок и срок обжалования разъяснены.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, суду не представлено.

При этом, рассмотрев изложенные защитником Венковой Т.В. в судебном заседании доводы, прихожу к следующему.

Так, действия, предпринятые заявителем по направлению в ГКУ «АМПП» 20 февраля 2021 года обращения о несогласии с постановлением должностного лица, судом в качестве уважительной причины пропуска срока не принимаются, поскольку на указанное обращение соответствующим должностным лицом - И.о. начальника отдела по рассмотрению обращений ГКУ «АМПП» 01 марта 2021 года дан ответ с разъяснениями положений Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ПДД РФ, а также дополнительными разъяснениями порядка обжалования постановлений.

Повторное обращение заявителя в ГКУ «АМПП» с жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока имело место лишь 12 мая 2021 года, по результатам рассмотрения которого заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» 21 мая 2021 года вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, копия которого в связи с неудачной попыткой вручения адресату 27 мая 2021 года возвращена в адрес отправителя 03 июня 2021 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580559078925).

При этом, жалоба в суд, как указано выше, подана 13 августа 2021 года, то есть спустя значительный период времени после получения ответа И.о. начальника отдела по рассмотрению обращений ГКУ «АМПП» и повторного обращения в ГКУ «АМПП», без приведения защитником Венковой Т.В. в судебном заседании обстоятельств, препятствующих направлению жалобы в установленные сроки.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. - , - КоАП РФ,

определил:

ходатайство защитника Венковой Т.В. – фио о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.С. Короткова