Мотивированное решение

Дело № 2а-548/2021 77RS0010-02-2021-012330-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-548/2021 по административному исковому заявлению Ларина Игоря Викторовича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании постановления, действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ларин И.В. обратился в суд с настоящим административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве и просит признать незаконным постановление от 29.07.2021г. по исполнительному производству от 27.07.2021 №130277/21/77022-ИП о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, обязать ответчика отменить указанное постановление.

В обоснование административного иска указано, что в производстве Измайловского РОСП находится исполнительное производство от 27.07.2021 №130277/21/77022-ИП о взыскании с фио государственной пошлины в бюджет адрес в размере сумма. 29.07.2021г. судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих Ларину И.В. транспортных средств. 30.07.2021г. требования исполнительного документа были исполнены Лариным И.В. в полном объеме добровольно. С оспариваемым постановлением не согласен, поскольку постановление вынесено до истечения пятидневного срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец Ларин И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители административного ответчика УФССП России по Москве и заинтересованного лица ИФНС России № 19 по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 29.07.2021г. в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, руководствуясь ст.ст.6, 14, 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении должника фио, которым наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать принципы, установленные в ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно указанным правовым нормам судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Из материалов представленного суду исполнительного производства №130277/21/77022-ИП, возбужденного 27.07.2021г. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП ГУФССП России по Москве фио в отношении должника фио в пользу взыскателя ИФНС России №19 по адрес о взыскании государственной пошлины в доход бюджета адрес в размере сумма, следует, что в целях своевременного исполнения требований исполнительного документв 29.07.2021г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

30.07.2021г. задолженность по исполнительному производству от 27.07.2021 №130277/21/77022-ИП была оплачена Лариным И.В. полностью, в связи с чем, 11.08.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основаниям п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и отмене запретов регистрационных действий.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует разграничивать понятия арест имущества и наложение запрета на распоряжение имуществом должника (п.п.40-44). Запрет на регистрационные действия применяется судебным приставом-исполнителем не с целью обратить взыскание на имущество, а в большей степени побудить должника исполнить решение суда, что в результате и было сделано Лариным И.В. При принятии постановления о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля должника вопрос об изъятии имущества, его принудительной реализации, не разрешается. Установление запрета, в соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является обеспечительной мерой, не связана с обращением взыскания и не лишает должника возможности владеть и пользоваться автомобилем.

По мнению суда, подобные исполнительные действия в виде вынесения постановления о запрете на регистрационные действия отвечают задачам исполнительного производства, служат правильному и своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта. Оспариваемое истцом постановление вынесено в целях воспрепятствования должнику распоряжаться имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Арест на имущество должника по основаниям ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не накладывался, обращение взыскания на имущество не производилось.

Исходя из установленного в судебном заседании, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений прав фио, все его действия произведены своевременно, не противоречат требованиям законодательства.

Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ларина Игоря Викторовича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании постановления, действий судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 8 ноября 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 8 ноября 2021 года.

Судья В.А. Павлова