Постановление о назначении административного наказания

УИД:77RS0010-02-2021-011371-33

Дело № 5-2095/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 10 августа 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием законного представителя ООО «Гранд Лофт» в лице его генерального директора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Лофт», ОГРН: 1217700195536, ИНН: 9719014930, адрес регистрации: адрес, пом. 1-09 (ч.1), сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 07 июля 2021 года в 12 час. 21 мин. ООО «Гранд Лофт» по адресу: адрес, не обеспечило в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность, связанная с пребыванием граждан, – магазин детской одежды по указанному выше адресу, соблюдения работниками требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), до работников не доведена информация о необходимости использования средств индивидуальной защтиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушило п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, ООО «Гранд Лофт» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явилась законный представитель ООО «Гранд Лофт» в лице его генерального директора фио, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, при этом пояснила, что Общество не признает вины в совершении вменяемого правонарушения по изложенным в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, обстоятельствам.

Суд, выслушав фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «Гранд Лофт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ООО «Гранд Лофт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 632 от 07 июля 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ООО «Гранд Лофт» административного правонарушения (л.д. 1-2);

- распоряжением управы адрес о назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 7-8, 9);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07 июля 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин детской одежды (л.д. 13-14);

- копией кассового чека, подтверждающего факт осуществления ООО «Гранд Лофт» торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 15);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Гранд Лофт» (л.д. 16-17);

- видеофиксацией события административного правонарушения, вменяемого ООО «Гранд Лофт», просмотренной в судебном заседании совметсно с законным представителем Общества, подтверждающей фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 19).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Гранд Лофт» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не усматривается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО «Гранд Лофт» не были приняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе, как указано выше, просмотренной видеозаписью, с неоспоримой очевидностью подтверждающей обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Доводы законного представителя ООО «Гранд Лофт» о том, что в момент осмотра покупатели в помещении магазина отсутствовали, основанием для освобождения от административной ответственности не являются, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возможность применения которой не ставится в зависимость от того, по какой причине данные правила поведения не были выполнены, и какие действия были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Более того, из просмотренной в судебном заседании видеозаписи усматривется, что магазин, вопреки утверждениям законного представителя ООО «Гранд Лофт» об обратном, не закрыт, вход на его территорию третьих лиц является свободным, законный представитель ООО «Гранд Лофт» фио находится в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Утверждения законного представителя ООО «Гранд Лофт» о невручении ей копий протокола осмотра помещения магазина и протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела, согласно которым фио получила указанные документы, о чем свидетельствует собственоручная подпись последней в соответствующих графах протоколов, пояснив, что каких-либо замечаний относительно изложенных в них сведений не имеет.

Доводы о недопустимости указанных протоколов в качестве доказательств, мотивированные тем, что в протоколы внесены изменения относительно их содержания, судом во внимание не принимаются, поскольку из представленных суду фотокопий документов не представляется возможным установить дату и время производства снимков и возможность внесения в их содержание каких-либо изменений.

Довод законного представителя Общества о том, что представленная в материалы дела видеозапись произведена с помощью мобильного телефона, в связи с чем данное доказательство также является недопустимым, несостоятелен, поскольку, согласно КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Таким образом, прибор, которым была произведена видеофиксация осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, к специальным техническим средствам не относится, а каких-либо требований, устанавливающих порядок применения видеозаписывающих устройств и производства видеофиксации, нормы РФ не содержат. Представленная видеозапись относится к иным документам, содержащим сведения, которые имеют значение для производства по настоящему делу об административном правонарушении, ввиду чего оснований не доверять сведениям, имеющимся на ней, не имеется, учитывая, что в судебном заседании фио не отрицала факт своего нахождения на территории магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Гранд Лофт», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «Гранд Лофт» должно быть назначено в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, исключительных обстоятельств, влияющих на назначаемое административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности, не имеется.

В случае невозможности уплаты административного штрафа законный представитель Общества, с учетом имущественного положения юридического лица, не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Лофт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управа адрес), л/счет: 04732901080, ИНН: 7719261565, КПП: 771901001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525988, к/счет: 40102810545370000003, КБК: 90111601205010000140, ОКТМО: 45313000; р/счет: 03100643000000017300.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова