Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2939/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 06 октября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника ИП Рахимова Б.К. – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП Рахимова Б.К. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219130004053 от 13 апреля 2021 года в отношении Индивидуального предпринимателя Рахимова Баходыра Каримжановича,

установил:

указанным постановлением ИП Рахимов Б.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением, ИП Рахимовым Б.К. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным ввиду отсутствия в его (заявителя) действиях события и состава вмененного административного правонарушения, вынесения постановления неуполномоченным на то должностным лицом, в связи с чем постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219130004053 от 13 апреля 2021 года просит отменить, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание явился защитник ИП Рахимова Б.К. – фио, который жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Выслушав защитника фио, допросив в качестве свидетеля заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении).

Согласно абз. 5 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, помимо прочего, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 835н и предусматривает, что по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения об отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр (пункты 12 и 16).

Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов (п. 2 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 835н).

Из материалов дела усматривается, что 01 апреля 2021 года в 12 час. 46 мин. по адресу: адрес, выявлено нарушение ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, ИП Рахимова Б.К., при осуществлении ИП Рахимовым Б.К. деятельности по перевозке груза на основании товарно-транспортной накладной № И-51777 от 01 апреля 2021 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. КоАП РФ.

Действия ИП Рахимова Б.К. квалифицированы по КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № 77ФП 742054 от 12 апреля 2021 года, в котором отражены обстоятельства вмененного ИП Рахимову Б.К. правонарушения; водительским удостоверением и картой водителя на имя ИП Рахимова Б.К.; свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником транспортного средства – марка автомобиля, регистрационный знак ТС, является Рахимов Б.К.; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Рахимова Б.К., а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении в отношении ИП Рахимова Б.К., а также пояснившего, что при вынесении постановления изложенные в нем обстоятельства ИП Рахимовым Б.К. не оспаривались.

Перечисленные доказательства оформлены должностным лицом ГИБДД в рамках выполнения должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ИП Рахимова Б.К. в его совершении, поскольку представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ИП Рахимов Б.К., вопреки доводам жалобы, осуществил перевозку груза транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, и доказательств обратного суду не представлено.

Доводы защитника ИП Рахимова Б.К. в судебном заседании о том, что ИП Рахимов Б.К. использовал автомобиль в личных целях, судом во внимание не принимаются, поскольку ИП Рахимов Б.К. управлял автомобилем на основании товарно-транспортной накладной № И-51777 от 01 апреля 2021 года, копия которой представлена в материалы дела.

В этой связи, доводы жалобы об отсутствии в действиях ИП Рахимова Б.К. события и состава вмененного правонарушения являются несостоятельными, опровергаются изложенными выше доказательствами и какими-либо фактическими данными не подкреплены, в связи с чем расцениваются судом как способ уклонения от административной ответственности, учитывая, что несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене оспариваемого акта должностного лица административного органа, постановленного с соблюдением требований РФ.

Доводы жалобы о вынесении постановления неуполномоченным должностным лицом судом также во внимание не принимаются, поскольку противоречат нормам ст. 23.36 КоАП РФ, согласно которой государственные транспортные инспекторы вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.

Утверждения защитника в судебном заседании о том, что указанный в постановлении должностного лица адрес правонарушения (адрес) относится к территориальной подведомственности ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес, в связи с чем вынесение постановления заместителем начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес незаконно, также подлежат отклонению, поскольку из материалов дела (постановление по делу об административном правонарушении № 18810277219130001075 от 01 апреля 2021 года, которым Рахимов Б.К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ), показаний свидетеля фио усматривается, что фактически правонарушение ИП Рахимовым Б.К. совершено по адресу: адрес, что является территорией обслуживания ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес; указание же в обжалуемом постановлении места совершения вмененного ИП Рахимову Б.К. правонарушения как: адрес, обусловлено местом регистрации ИП Рахимова Б.К. по указанному адресу, учитывая, что выявленное правонарушение совершено в форме бездействия, что в полной мере согласуется с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Административное наказание назначено ИП Рахимову Б.К. с соблюдением требований , , КоАП РФ в пределах санкции статьи КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, степени тяжести административного правонарушения, имущественного положения лица, привлеченного к ответственности, является соразмерным содеянному, отвечает принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219130004053 от 13 апреля 2021 года в отношении Индивидуального предпринимателя Рахимова Баходыра Каримжановича оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова