Мотивированное решение

Дело № 2а-458/2021 77RS0010-02-2021-010845-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 сентября 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре адресА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-458/2021 по административному исковому заявлению Авдеева Олега Александровича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Авдеев О.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 8 июля 2021 года он на основании доверенности, выданной должником, в качестве представителя на личном приеме обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой ознакомить его с материалами исполнительных производств № 117372/21/77022-ИП от 06.07.2021, № 85896/20/77022-ИП от 18.08.2020, № 154789/20/77022-ИП от 25.11.2020, № 5276/21/77022-ИП от 26.01.2021. Судебным приставом-исполнителем было отказано в ознакомлении в связи с отсутствием нотариального удостоверения доверенности. В связи с чем, административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не ознакомлении с материалами исполнительных производств без нотариального удостоверения доверенности.

Административный истец Авдеев О.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители административного ответчика УФССП России по Москве, заинтересованных лиц адрес Банк», Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.  КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.  постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.  Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей  Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен ст.64 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, … получать от них объяснения, информацию, справки… 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации… 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 8 июля 2021 года представитель должника фио – Авдеев О.А. явился на прием к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве с просьбой ознакомить с материалами исполнительных производств № 117372/21/77022-ИП от 06.07.2021, № 85896/20/77022-ИП от 18.08.2020, № 154789/20/77022-ИП от 25.11.2020, № 5276/21/77022-ИП от 26.01.2021 на основании доверенности.

В материалы исполнительного производства приобщена письменная доверенность должника фио, уполномочивающая быть его представителем фио по участию в исполнительных производствах № 117372/21/77022-ИП от 06.07.2021, № 85896/20/77022-ИП от 18.08.2020, № 154789/20/77022-ИП от 25.11.2020, № 5276/21/77022-ИП от 26.01.2021.

Согласно Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства ( Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно положениям статьи 35 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем .

В соответствии с этого же Закона гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя.

По смыслу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочия представителей, не указанных в - , в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об отказе в допуске в качестве представителя фио – фио для участия в исполнительном производстве, должнику и его представителю фио предоставлены для ознакомления документы с учетом их объема, а потому утверждения административного истца о якобы имевших место незаконных действиях судебного пристава-исполнителя не соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве незаконными, обжалуемые действия приняты в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых действий соблюден, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления фио отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Авдеева Олега Александровича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 1 сентября 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 сентября 2021 года.

Судья В.А. Павлова