Мотивированное решение

Дело № 2а-462/2021 77RS0010-02-2021-010595-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-462/2021 по административному исковому заявлению Измайловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Измайловский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявленных требований указал, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка и мониторинг сети Интернет на предмет законности размещения на сайте https://b.kupit-spravku-ufa.one информации о продаже медицинских справок, больничных листов, а также других медицинских документов.

Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится информация об оформлении медицинских справок без прохождения врачей, справок в свободной форме, справок о прохождении флюорографии, справок для участия в соревнованиях, марафоне и занятий спортом, справок о беременности, справок для бассейна, справок из наркологического и психоневрологического диспансера, справок о временной нетрудоспособности учащихся, справок для медицинских документов детям для выезда в лагеря, справок о нетрудоспособности студентов, медицинских книжек, санаторно-курортных карт, больничных листов задним числом и без осмотра врачами и так далее.

На сайте предлагается «Оформление любых справок без прохождения врачей», «Гарантия 100 %, доставим за 1 день», «Мы гарантируем 100 % подлинность документа», «Вы получаете справку в день обращения с доставкой лично в руки», «Мы – официальное медицинское учреждение. Подлинность справок-100%», «Самые низкие цены в Москве» Можем оформить справку задним числом и так далее.

Административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://b.kupit-spravku-ufa.one, запрещенной к распространению на адрес.

В судебном заседании представитель административного истца фио заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В статье 4 КАС РФ указано, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149−ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть − технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения статьи 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323−ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Положения Федерального закона от 21.11.2011 № 323−ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяют правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; трава и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Медицинская деятельность − профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323−ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99−ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Как следует из положений ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149−ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка и мониторинг сети Интернет на предмет законности размещения на сайте https://b.kupit-spravku-ufa.one информации о продаже медицинских справок, а также других медицинских документов.

Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится информация об оформлении медицинских справок без прохождения врачей, справок в свободной форме, справок о прохождении флюорографии, справок для участия в соревнованиях, марафоне и занятий спортом, справок о беременности, справок для бассейна, справок из наркологического и психоневрологического диспансера, справок о временной нетрудоспособности учащихся, справок для медицинских документов детям для выезда в лагеря, справок о нетрудоспособности студентов, медицинских книжек, санаторно-курортных карт, больничных листов задним числом и без осмотра врачами и так далее.

На сайте предлагается «Оформление любых справок без прохождения врачей», «Гарантия 100 %, доставим за 1 день», «Мы гарантируем 100 % подлинность документа», «Вы получаете справку в день обращения с доставкой лично в руки», «Мы – официальное медицинское учреждение. Подлинность справок-100%», «Самые низкие цены в Москве» Можем оформить справку задним числом и так далее.

Таким образом, на Интернет-сайте https://b.kupit-spravku-ufa.one размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено.

Оформление медицинских справок, медицинских документов при поступлении ребенка в дошкольное учреждение без прохождения медицинского освидетельствования, лечения, осмотра нарушает положения федерального законодательства, права, свободы и законные интересы граждан, в том числе несовершеннолетних, а кроме того способствует возникновению и или) распространению заболеваний, их своевременному не выявлению, не выявлению причин и условий их возникновения и развития, а также создает незащищенность среды обитания здорового человека, в том числе несовершеннолетнего.

Распространение такой информации препятствует реализации целей и задач, преследуемых требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99−ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.11.2011 № 323−ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и влечет нарушение права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://b.kupit-spravku-ufa.one является запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175−180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную на сайте https://b.kupit-spravku-ufa.one, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 13 августа 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 августа 2021 года.

Судья В.А. Павлова