Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-2074/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы административного дела в отношении Арутюняна Арутюна Давидовича, о привлечении к административной ответственности совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

установил:

16 июля 2021 года на рассмотрение Измайловского районного суда адрес поступили материалы об административном правонарушении в отношении Арутюняна Арутюна Давидовича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так согласно п. 4 ст. 26.4 КРФобАП до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В соответствии с абзацем 3 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу (, , КоАП РФ), необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.

В соответствии с п. 18 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ( КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные , , КоАП РФ, Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Из заключения эксперта №2124202977 (экспертиза по материалам дела) от 2 июня 2021 года (заключение эксперта окончено 28 июня 2021 года) усматривается, что она проведена на основании определения от 27 мая 2021 года, копия которого с разъяснением прав лицу в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и потерпевшему направлена почтой.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных норм, достоверных сведений о действительности направления определения указанным лицам, а также о том, что ими получено определение до дня проведения экспертизы, с целью реализации сих права как участников дела об административном правонарушении, материал не содержит.

При этом суд обращает внимание на то, что согласно представленным материалам дела должностное лицо ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес направило уведомление Арутюняну Арутюну Давидовичу о необходимости явки 7 июля 2021 года на составление протокола об АП по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ до проведения судмедэкспертизы в отношении потерпевшей фио и получения заключения эксперта №2124202977.

В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, поскольку выявленные нарушения является существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему.

При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст.29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

Кроме того, принимая во внимание требования ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, а также то, что КоАП РФ не предусмотрено составление нового протокола об административном правонарушении, недостатки в протоколе могут быть устранены путем внесения в него изменений и дополнений. Однако в соответствии ч.4-5 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с измененным или дополненным протоколом об административном правонарушении и предоставления своих объяснений и замечаний; изменения и дополнения в протоколе должны быть им подписаны. Физическому лицу под расписку вручается измененная или дополненная копия протокола об административном правонарушении или, в предусмотренных ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ случаях, направляется данному лицу по почте.

руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

материал об административном правонарушении в отношении Арутюняна Арутюна Давидовича о привлечении к административной ответственности совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения допущенных нарушений.

Судья фио