Мотивированное решение

Дело № 2а-532/2021 77RS0010-02-2021-010978-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, представителя административных ответчиков фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-532/2021 по административному исковому заявлению Макаренко Алексея Андреевича к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес, военному комиссариату адрес о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Макаренко А.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес, военному комиссариату адрес, о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, и приостановке действия решения о призыве на военную службу. В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что административный истец страдает заболеванием: «Артериальная гипертензия 2 степени». Ввиду того, что у административного истца имеется данное заболевание, он имеет право на определение категории годности «В» согласно п. «в» ст. 43 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Однако в период весенних призывных мероприятий 2021 года призывной комиссией адрес было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу, и выдана повестка на отправку в ВС РФ. Данное решение призывной комиссии адрес, было обжаловано административным истцом в призывную комиссию адрес, но призывной комиссией адрес также было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу в ВС РФ, и выдана повестка на отправку на 25.06.2021 года.

Административный истец Макаренко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, настаивавшего на удовлетворении административного иска в полном объеме, поддержавшего доводы, изложенные в административном иске.

Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, мотивируя тем, что административный истец состоит на воинском учете, врачебной комиссией в установленном законом порядке был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3), и призван в ряды вооруженных сил Российской Федерации. Следовательно, административный иск подан необоснованно, и не подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания оспариваемого решения незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение таким решением прав и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, Макаренко А.А. состоит на воинском учёте в Военном комиссариате (объединённом, адрес) с 30.01.2017 года.

01.06.2021 г. состоялось заседание призывной комиссии, на котором было принято решение, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. о призыве Макаренко А.А., на военную службу в ряды вооружённых сил Российской Федерации.

При прохождении медицинской комиссии, врачами специалистами проведено освидетельствование административного истца. Комиссии были представлены Медицинское заключение о состоянии здоровья ГКБ № 1 им. фио, в котором в разделе «диагноз» отражено: Близорукость средней степени обоих глаз ПВХ РД левого глаза. Данный диагноз отражён в листе медицинского освидетельствования от 01.06.2021 г. врачом офтальмологом фио. Данный диагноз соответствует ст. 34г, 30в Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), и соответствует категории Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Также имеется выписка о диагнозе по гипертонической болезни. Что также учтено медицинской комиссией в листе медицинского освидетельствования от 01.06.2021 г., как нейроциркуляторная астения по гипертоническому типу, что согласно п. «б» ст. 47 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), также, по мнению медицинской комиссии, соответствует категории годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Вместе с тем, административный истец страдает заболеванием: «Артериальная гипертензия 2 степени». Заболевание «Артериальная гипертензия 2 степени» предполагает повышение артериального давления на постоянной основе: в покое – систолическое давление составляет от 140 мм ртутного столба, диастолическое – от 90 мм ртутного столба. По данному заболеванию пациент обследуется у врача-кардиолога и врача-терапевта, и диагноз ставится данными специалистами. Наличие у административного истца указанного заболевания подтверждается:

1) результатами СМАДА от 09.12.2020 г.;

2) заключением врача-кардиолога с диагнозом «Гипертоническая болезнь 2 стадии» от 19.12.2020 г.;

3) выпиской из медицинской карты амбулаторного больного с диагнозом «Эссенциальная гипертензия».

В ходе медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования административный истец предъявлял следующие жалобы врачу-терапевту: в течение длительного времени страдает стабильным повышением артериального давления выше 140/90, периодически бывают подъёмы в диапазоне 150-160/90-95, при которых наблюдаются ухудшение самочувствия, пульсация в висках, ощущение давления на глаза изнутри, тяжесть в глазах. Также административный истец обращал внимание врача-терапевта на то, что он был на консультации у терапевта в поликлинике по месту жительства, где ему выставлен диагноз «Артериальная гипертензия 2 степени» и проходил лечение по данному заболеванию. Прошел суточное мониторирование, по результатам которого зафиксирована стабильная систоло-диастолическая гипертензия в течение суток. Перечисленные документы и жалобы были проигнорированы в полном объеме на медицинском освидетельствовании, как в районном военкомате, так и на контрольном медицинском освидетельствовании. При этом медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней и ТДТ (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565).

В силу п. 9 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приложение № 3 к Приказу Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23 мая 2001 г. № 240/168), врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, выносит заключение о категории его годности к военной службе, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования, гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Таким образом, поскольку у административного истца имеется данное заболевание, он имеет право на определение категории годности «В» согласно п. «в» ст. 43 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Между тем, административным ответчиком не было представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Макаренко Алексея Андреевича к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес, военному комиссариату адрес о признании решения призывной комиссии незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о призыве Макаренко Алексея Андреевича на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 8 декабря 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2021 года.

Судья В.А. Павлова