Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2812/2021

77RS0010-02-2021-011257-84

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 23 сентября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

С участием заявителя Ефимовой Анны Евгеньевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-2812/2021 по жалобе заявителя Ефимовой Анны Евгеньевны на постановление №0356043010521063002004533 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны, на решение заместителя начальника МАДИ-руководителя контрактной службы фио от 2 июля 2021 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0356043010521063002004533 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 30 июня 2021 года, Ефимова Анна Евгеньевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника МАДИ-руководителя контрактной службы фио от 2 июля 2021 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель Ефимова Анна Евгеньевна просила об отмене актов должностных лиц и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что Ефимова Анна Евгеньевна нарушений правил размещения ТС на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями не допускала, ТС на дату вменяемого правонарушения выбыло из пользования заявителя.

Заявитель Ефимова Анна Евгеньевна в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила акты отменить.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Из истребованного административного материала дела следует, что 23 июня 2021 года в 13 часов 56 минут по адресу: адрес строение 5, водитель автомобиля марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащий Ефимовой А.Е., разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

За совершение правонарушения Ефимова А.Е., как собственник транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25адрес и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника МАДИ-руководителя контрактной службы фио от 2 июля 2021 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя, поскольку они сделаны в нарушение требований норм права, без учета фактических обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию правила части 3 указанной статьи не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки видеозаписи.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, заявителем представлены: договор купли-продажи ТС от 10 апреля 2021 года, заключенного между Ефимовой А.Е. и фио, где предметом данного договора является транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

Вместе с тем, в целях проверки доводов заявителя, судом была истребована карточка учета вышеуказанного ТС, согласно поступившему ответу осуществлено прекращение регистрации ТС в связи с продажей другому лицу, датой операции является 22.04.2021 года.

Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № 0356043010521063002004533 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны, решение заместителя начальника МАДИ-руководителя контрактной службы фио от 2 июля 2021 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны, подлежит отмене, а производство по делу в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Ефимовой Анны Евгеньевны удовлетворить.

Постановление №0356043010521063002004533 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны отменить.

Решение заместителя начальника МАДИ-руководителя контрактной службы фио от 2 июля 2021 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Кодекса адрес об АП, в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса адрес об АП в отношении Ефимовой Анны Евгеньевны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд адрес через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова