Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2021-010896-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Куприяновой М.Д., с участием представителя истца фио, ответчиков фио, фио, третьего лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4641/21 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к Прохорову Николаю Николаевичу, Прохорову Николаю Витальевичу, Прохорову Льву Николаевичу об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

истец Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчикам Прохорову Н.В., Прохорову Н.Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение - квартиру № 144, расположенную по адресу: адрес, Щербаковская, д. 16, с целью проверки на предмет выявления нарушений требований использования жилого помещения. В ходе судебного разбирательства судом в качестве соответчика привлечен Прохоров Л.Н. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в Государственную жилищную инспекцию адрес поступило обращение по вопросу несанкционированного переустройства в вышеуказанной квартире. Истец неоднократно направлял в адрес ответчиков уведомления о предоставлении доступа в квартиру, однако ответчики добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечили, в связи с чем истец просит обязать ответчиков предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес доступ в принадлежащее ответчикам жилое помещение.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Прохоров Н.В., являющийся также законным представителем фио, Прохоров Н.Н. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях.

Ответчик Прохоров Л.Н. в судебное заседание не явился, извещался, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, поддержала поданные возражения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п.п. 1, 3, 4.2.9, 4.2.10, 4.3.1, 12 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», истец - Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляет контроль производства работ в ходе переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме на территории адрес, на основании типовых проектов либо индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к соответствующим видам проектных работ.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления фио, поступившего в адрес Государственной жилищной инспекции адрес по вопросу несанкционированного переустройства вентиляционного короба в квартире № 144 по адресу: адрес, Щербаковская, д. 16, Государственной жилищной инспекцией адрес направлены письма в адрес собственников кв. 144 с требованием предоставить доступ в квартиру для проведения обследования.

Судом установлено, что собственниками кв. 144 по адресу: адрес, Щербаковская, д. 16 являются Прохоров Л.Н. (2004 г.р.), Прохоров Н.Н., Прохоров Н.В.

Законным представителем фио является Прохоров Н.В.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 года, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 4.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции адрес Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Из материалов дела следует, что в адрес собственников квартиры 144 Мосжилинспекцией направлялось письмо с требованием предоставить доступ в квартиру № 35 по адресу: адрес, 5-я адрес, для проведения комиссионного обследования данной квартиры.

Факт получениями ответчиками данного уведомления в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Суд признает ошибочно указанный адрес жилого помещения, в которое требовалось предоставить доступ, в требовании как допущенную описку, при этом учитывает, что ответчики пояснили, что ответ на поступившее заявление не давали.

Учитывая затяжной характер рассмотрения настоящего дела, а также обстоятельства того, что в ходе судебного разбирательства ответчики не дали согласия Мосжилинспекции на проведение обследования, суд приходит к выводу, что обязательный досудебный порядок истцом соблюден, в связи с чем оснований для оставления иска без рассмотрении на основании абз. 2 ст. 222 ГПК не имеется.

Вместе с тем, ответчиками добровольно доступ должностным лицам Мосжилинспекции в принадлежащее им жилое помещение в назначенный день и время не обеспечен, что подтверждается актом от 11.05.2021 года, содержание которого не вызывает сомнений у суда и ответчиками не оспорено.

До настоящего времени ответчиками не согласованы с Мосжилинспекцией дата и время обследования квартиры, что препятствует исполнению истцом установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, а также реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст. 29 ЖК РФ, а именно для решения в судебном порядке вопроса о наличии или отсутствии признаков перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит заявленное требование истца подлежащим удовлетворению.

При этом доводы ответчиков о том, что залив квартиры фио произошел не в результате перепланировки в кв. 144, не может быть принят судом во внимание, поскольку предметом проверки является переустройство вентиляционного короба.

Возражения фио о том, что ею отозвано заявление, поданное в Мосжилинспекцию, а изложенные в нем факты не соответствуют действительности, не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, т.к. не опровергают вероятности произведенной перепланировки, сведения в отношении которой истцу надлежит проверить.

При этом суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 года № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» утверждено о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, согласно которому главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Согласно указанного Положения органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль, в частности, за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.

В силу Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ЖК РФ (то есть с разрешения органа осуществляющего согласование), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с ЖК РФ.

и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

При этом п.п. 1.7.1 - 1.7.4 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В соответствии с п. 22.13 Административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией адрес государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 года № 655-ПП, обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Мосжилинспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 22.12.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Обязанность собственников соблюдать законные интересы соседей, а также исполнять нормы пожарной безопасности и санитарно-гигиенические и экологические требования закона также закреплен в ЖК РФ.

Кроме того, пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, предписывают немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в управляющую организацию.

При этом наниматель обязан допускать в квартиру уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, находящегося в нем оборудования и для проведения необходимых ремонтных работ ( и указанных Правил).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме сумма, т.е. по сумма с каждого ответчика.

При этом, учитывая, что Прохоров Л.Н. является несовершеннолетним, расходы по госпошлине суд полагает необходимым возложить на его законного представителя – фио

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Прохорова Николая Николаевича, Прохорова Николая Витальевича, Прохорова Льва Николаевича предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес доступ в квартиру, расположенную по адресу: адрес, для проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения.

Взыскать с Прохорова Николая Николаевича, Прохорова Николая Витальевича, Прохорова Льва Николаевича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма, т.е. по сумма с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2021 года.

Судья Ю.В. Фокина