Мотивированное решение

77RS0010-01-2021-010836-86

Дело № 2-4954/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 28 октября 2021 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.

при секретаре фио

с участием представителя истца фио

представителя ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Тюльпанова Игоря Юрьевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес об оспаривании решения, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

истец фио обратился в суд с иском к ответчику Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес, в котором просит обязать назначить досрочно пенсию по старости с наличием льготного стажа с 27.08.2020 г, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии; обязать включить периоды работы с 02.10.1985 г. по 27.02.1998 г. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; взыскать компенсацию морального вреда сумма.

Требования мотивированы тем, что 27.08.2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно. 22.01.2021 г. ответчик отказал в установлении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа с вредными условиями труда. Ответчик необоснованно исключил из стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 07.05.1985 по 31.12.1987 гг., с 01.01.1988 по 26.12.1989 гг., с 27.12.1989 по 31.12.1991 гг., с 01.01.1992 по 04.04.1993 гг., с 05.04.1993 по 28.12.1996 гг., с 29.12.1996 по 28.02.1998 г.адрес этом работа в указанные периоды была подтверждена необходимыми документами. Общая продолжительность работы во вредных условиях труда составляет 6 лет 9 месяцев, что позволяет в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выйти на пенсию на 2 года раньше положенного по законодательству, а именно: с 01.05.2018 г. (за каждые 2 года и 6 месяцев работы во вредных условиях труда, на год раньше выйти на пенсию.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что 27.08.2020г. фио И.Ю. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения за пенсией возраст Тюльпанова И.Ю. составлял 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и 3 месяца и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением от 22.01.2021г. Тюльпанову И.Ю. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2, Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2. не менее 6 летл-3-месяца.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XXXIII, код 23200000-1753г) предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. К установкам СВЧ относятся такие установки, рабочая частота которых составляет - 300 МГц и выше.

В стаж с вредными и тяжелыми условиями труда ответчиком не учтены следующие периоды работы: с 07.05.1985 г. по 31.12.1987 г. - в должности техника в 67 военном представительстве, т.к. отсутствует документальное подтверждение сведений о видах деятельности данного предприятия, не подтверждена занятость на работе с источниками СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений; с 01.01.1988 г. по 26.12.1989 г.- в должности техника всех специальностей в 67 военном представительстве, т.к. отсутствует документальное подтверждение сведений о видах деятельности данного предприятия, не подтверждена занятость на работе с источниками СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений; с 27.12.1989 г. по 31.12.1991 г,- в должности техника 2 категории 67 военном представительстве, т.к. отсутствует документальное подтверждение сведений о видах деятельности данного предприятия, не подтверждена занятость на работе с источниками СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений; с 01.01.1992 г. по 04.04.1993 г.- в должности техника 2-ой категории в 67 военном представительстве, т.к. отсутствует документальное подтверждение сведений о видах деятельности данного предприятия, не подтверждена постоянная занятость на работе с источниками СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений; с 05.04.1993 г. по 28.12.1996 г.- в должности техника 2-ой категории в 67 военном представительстве, т.к. отсутствует документальное подтверждение сведений о видах деятельности данного предприятия, не подтверждена постоянная занятость на работе с источниками СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений; с 29.12.1996 г. по 28.02.1998 г. - в качестве представителя 8 разряда в 67 военном представительстве, т.к. должность представитель не соответствуют перечню должностей, дающих право на пенсию по списку №2, отсутствует документальное подтверждение сведений о видах деятельности данного предприятия, не в утверждена постоянная занятость на работе с источниками СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Постоянная занятость рабочих и специалистов (инженеров и старших инженеров, техников и старших техников, радиотехников и старших радиотехников и т.д.) на работах с указанными источниками может подтверждаться следующими документами: журналами, карточками учета отработанного времени, графиком работы, паспортом на оборудование (установку) и другими. Пенсия по Списку назначается и тем из них, кто полный рабочий день занят настройкой аппаратуры СВЧ в рабочем состоянии.

Работники, производящие ремонт установок в выключенном (не рабочем) состоянии, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со справкой № 67/480 от 21.08.2020, предоставленной Военным представительством адрес № 67 Министерства обороны РФ, в период с 07.05.1985 по 31.12.1987 истец осуществлял трудовую деятельность в качестве техника; в период с 01.01.1988 по 26.12.1989 осуществлял трудовую деятельность в качестве техника всех специальностей; в период с 27.12.1989 по 04.04.1993 осуществлял трудовую деятельность в качестве техника 2 категории; в период с 05.04.1993 по 28.12.1996 осуществлял трудовую деятельность в качестве техника 2 категории 8 разряда; в период с 29.12.1996 по 28.02.1998 осуществлял трудовую деятельность в качестве представителя 8 разряда.

Указанные периоды осуществления истцом трудовой деятельности также подтверждаются записями в трудовой книжке, соответствующими приказами, а так же протоколом № 26 по установлению стажа работ по установлению стажа работ на установках, излучающих УВЧ, УКВ, СВЧ энергию, для сотрудников 67 адрес за период с 01.01.1986 по 31.12.1986; протоколом № 27 по установлению стажа работ по установлению стажа работ на установках, излучающих УВЧ, УКВ, СВЧ энергию, для сотрудников 67 адрес за период с 01.01.1987 по 31.12.1987; протоколом № 29 по установлению стажа работ по установлению стажа работ на установках, излучающих УВЧ, УКВ, СВЧ энергию, для сотрудников 67 адрес за период с 02.01.1989 по 31.12.1992.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

С учетом того, что истцом представлены доказательства работы с вредными и тяжелыми условиями труда, суд считает, что ответчик необоснованно исключил периоды работы истца с 07.05.1985 г. по 28.02.1998 г.

Следовательно, на момент обращения истца 27.08.2020 г. он имел право на назначение досрочной страховой пенсии, однако ответчик без законных на то оснований истцу в этом отказал.

Таким образом, требования о включении периодов работы в стаж, а так же обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 27.08.2020 г. подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд исходит из того, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования, о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тюльпанова Игоря Юрьевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по адрес и адрес включить периоды работы Тюльпанову Игорю Юрьевичу

с 07.05.1985 по 31.12.1987

с 01.01.1998 по 26.12.1989

с 27.12.1989 по 31.12.1991

с 01.01.1992 по 04.04.1993

с 05.04.1993 по 28.12.1996

с 29.12.1996 по 28.02.1998

в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 27.08.2020.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию Тюльпанову Игорю Юрьевичу в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 27.08.2020.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 ноября 2021 года

Судья Семенова Н. А.