Мотивированное решение

77RS0010-02-2021-01-011187-03

Дело № 2-6290/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 11 ноября 2021 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.

при секретаре фио

с участием представителя истца адвоката фио

представителя ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

Варламчевой Любови Анатольевны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес об оспаривании решения,

установил:

истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес и просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 22.01.2021 № 2162464/20 в части не включения периодов трудовой деятельности, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в специальный страховой стаж с 20.01.1984 по 31.12.1991 – маляр в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС, обязав ответчика включить данные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.10.2020.

Исковые требования мотивированы тем, что 06.10.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", между тем, решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 22.01.2021 № 2162464/20 ответчиком не включен в специальный стаж период 20.01.1984 по 31.12.1991 – маляр в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС. Таким образом, истец, выражая несогласие с решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, обратилась в суд с указанным иском.

Представитель истца адвокат фио в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика фио в судебном заседании против иска возражал.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионные органы и вынесения судом решения, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018 на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" код ).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками ( "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимый специальный стаж для женщин составляет 10 лет и предусмотрено уменьшение возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018 (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы, в связи с чем вывод суда о необходимой продолжительности такого стажа не менее 12 лет 6 месяцев не основан на законе.

Как следует из материалов дела, 06.10.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Между тем, решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 22.01.2021 № 2162464/20 ответчиком отказано во включении в специальный стажа за период 20.01.1984 по 31.12.1991 – маляр в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС.

Однако факт осуществлением Варламчевой Л.А. в указанные период трудовой деятельности в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС в должности маляра подтверждается копией трудовой книжки истца.

Кроме того, согласно справке ООО «Производственно-Коммерческая Компания «СКИМ» в соответствующий период лакокрасочная продукция, содержащая вещества не ниже 3 класса опасности, поставлялась в Специализированное управление № 85 объединения Мосотделстрой Главмосстроя.

Также согласно письму Пенсионного фонда РФ от 06.10.2003 № 06/18593 «О назначении пенсий «досрочникам» если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками №№ 1 и 2 , утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности до 01.01.1992 засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

При таких данных, суд приходит к выводу об обязании ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес включить в специальный стаж Варламчевой Л.А. для назначения досрочной пенсии по Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 20.01.1984 по 31.12.1991 маляром в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС, учитывая, что выполнение работ, предусмотренных Списком N 2, в указанной организации истцом доказано, а проверка полной занятости периодов работы до 01.01.1992 не предусмотрена.

Поскольку включение указанного периода работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для женщин, а также принимая во внимание соблюдение иных условий о достижении истцом соответствующего возраста и наличия страхового стажа (не менее 20 лет), то у суда с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, имеются основания для обязания ГУ - ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес назначить Варламчевой Л.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 06.10.2020, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 06.10.2020.

Таким образом, решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 22.01.2021 № 2162464/20 следует признать незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Варламчевой Любови Анатольевны удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес № 216264/20 от 22.01.2021 об отказе Варламчевой Любови Анатольевны в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части спорного периода.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в подсчет стажа, дающего право Варламчевой Любови Анатольевны на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

с 20.01.1984 по 31.12.1991 в должности маляра в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес назначить досрочную страховую пенсию Варламчевой Любови Анатольевны в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 6.10.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2021 года.

Судья Н.А. Семенова