Мотивированное решение
Дело № 02-5468/2021 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2021-010827-16
Дело № 2-5468/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 9 декабря 2021 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.
при секретаре фио
с участием истца Назарян М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску
фио Марны Арцруновны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес об оспаривании решения,
установил:
истица обратилась в суд с данным иском, указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.02.2021г. ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, необоснованно не были включены следующие периоды по трудовой книжке: с 01.12.1979г. по 16.04.1980г.; с 20.01.1981г. по 01.09.1983г.; с 16.06.1986г. по 31.08.1986г.; с 08.06.1987г. по 31.08.1987г.; с 01.06.1988г. по 31.08.1988г.; с 01.09.1988г. по 01.12.1988г.; с 06.07.1992г. по 30.10.1992г.
Истица считает, что формальный отказ пенсионного органа при наличии Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, принятого 13 марта 1992 года, об отказе в зачете в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, нарушает ее права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, с учетом имеющихся уточнений, просит обязать ответчика зачесть в ее страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 23.10.2020г. и взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере сумма.
Истица в судебном заседании свои исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.
Ответчик представил письменные возражения (л.д.57-61), указывая, что при рассмотрении представленной истицей ксерокопии трудовой книжки было выявлено, что данный документ не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действующей на момент внесения записей, а именно, печать организации, оформившей трудовую книжку, не читается. Кроме того, во вкладыше отсутствует печать организации, оформившей вкладыш, в графе об увольнении (номер записи 4) печать не читаема, также отсутствует печать в графе «на основании чего внесена запись». Во вкладыше в период с 04.03.1991г. отсутствует запись в графе «на основании чего внесена запись», имеется разночтение: в графе дата увольнения указано - 30.10.1992г., а датой приказа указано 30.10.1993г. Учитывая изложенное, принять к рассмотрению трудовую книжку от 09.10.1979г. ПТ-1 №0304251 не представляется возможным.
Стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет: 00 лет 04 мес. 22 дня, при требуемом стаже: 7 лет 00 мес. 00 дней.
Для подтверждения страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с международными договорами, были направлены запросы пенсионно-социального характера от 03.11.2020г. и от 09.02.2021г. в компетентные органы адрес, для подтверждения периодов работы, которые осуществлялись на её территории. В ответ на запросы из Службы социального обеспечения адрес получены ответы о трудовой деятельности Назарян М.А. По результатам рассмотрения полученных документов было вынесено дополнение к решению об отказе в установлении пенсии от 21.09.2021г. №1850425/20.
С учетом поступивших ответов на запросы управления, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, включены следующие периоды работы Назарян М.А.: с 04.10.1979г. по 30.10.1979г. - 00 лет 00 мес. 27 дней, с 01.09.1983г. по 05.07.1986г. - 02 года 10 мес. 05 дней (период обучения), с 06.03.1989г. по 28.07.1989г. - 00 лет 04 мес. 23 дня, с 16.10.1989г. по 17.01.1990г. - 00 лет 03 мес.02 дня, с 22.01.1990г. по 01.03.1991г. - 01 год 01 мес.10 дней, с 15.08.1997г. по 14.02.1998г. - 00 лет 06 мес. 00 дней (период получения пособия по безработице).
Таким образом, на дату обращения 23.10.2020г. общий страховой стаж истицы составил 05 лет 07 мес.29 дней при требуемом стаже 7 лет 00 мес. 00 дней, величина ИПК 6,063 при требуемом 9.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истицу, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что решением от 01.02.2021г. истице было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не были включены следующие периоды по трудовой книжке: с 04.10.1979г. по 30.11.1979г.; с 01.12.1979г. по 16.04.1980г.; с 20.01.1981г. по 01.09.1983г.; с 16.06.1986г. по 01.09.1986г.; с 08.06.1987г. по 01.09.1987г.; с 01.06.1988г. по 01.12.1988г.; с 06.07.1992г. по 30.10.1992г.; с 15.08.1997г. по 14.02.1998г. – период получения пособия по безработице, итого сумма лет 6 мес. 21 день (л.д.18-22).
Для подтверждения страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с международными договорами, были направлены запросы пенсионно-социального характера от 03.11.2020г. и от 09.02.2021г. в компетентные органы адрес, для подтверждения периодов работы, которые осуществлялись на её территории.
В ответ на запросы из Службы социального обеспечения адрес получены ответы о трудовой деятельности Назарян М.А. По результатам рассмотрения полученных документов было вынесено дополнение к решению об отказе в установлении пенсии от 21.09.2021г. №1850425/20.
С учетом поступивших ответов на запросы управления, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, включены следующие периоды работы Назарян М.А.: с 04.10.1979г. по 30.10.1979г. - 00 лет 00 мес. 27 дней, с 01.09.1983г. по 05.07.1986г. - 02 года 10 мес. 05 дней (период обучения), с 06.03.1989г. по 28.07.1989г. - 00 лет 04 мес. 23 дня, с 16.10.1989г. по 17.01.1990г. - 00 лет 03 мес.02 дня, с 22.01.1990г. по 01.03.1991г. - 01 год 01 мес.10 дней, с 15.08.1997г. по 14.02.1998г. - 00 лет 06 мес. 00 дней (период получения пособия по безработице) (л.д.25-30, 63-66, 81-82).
Согласно п.3 ст.2 ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в РФ из государств-бывших адрес, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Согласно ст.6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.
Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.
В соответствии с п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004г. N99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. N203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЭ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно ч.2 ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п.60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Назарян М.А. подлежат удовлетворению частично.
Как следует из искового заявления, истица просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды, согласно ее трудовой книжке: с 01.12.1979г. по 16.04.1980г.; с 20.01.1981г. по 01.09.1983г.; с 16.06.1986г. по 31.08.1986г.; с 08.06.1987г. по 31.08.1987г.; с 01.06.1988г. по 31.08.1988г.; с 01.09.1988г. по 01.12.1988г.; с 06.07.1992г. по 30.10.1992г.
Однако из представленной истицей трудовой книжки (л.д.31-37) не представляется возможным установить, в какой именно организации истица осуществляла трудовую деятельность в период с 01.12.1979г. по 16.04.1980г., записи о работе истицы в этот период имеют неоговоренные исправления.
Запись в трудовой книжке Назарян М.А. о ее работе в детской поликлинике №2 в период с 20.01.1981г. оформлена с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N162 (раздел 2) – не указан период работы, дата прекращения трудовых отношений, отсутствует печать организации и подпись должностного лица.
Согласно сообщениям Национального архива Армении, документы личного состава детсада №2 треста «Ленстрой», детской больницы №2 в архив не сданы (л.д.67-73)
Кроме того, ответчиком включен в страховой стаж период работы истицы с 01.09.1983г. по 05.07.1986г.
Периоды трудовой деятельности истицы с 16.06.1986г. по 31.08.1986г.; с 08.06.1987г. по 31.08.1987г. и с 01.06.1988г. по 31.08.1988г. подтверждены сведениями, предоставленными компетентными органами соцзащиты адрес, в связи с чем, с учетом того, что ответчиком включен в страховой стаж истицы период ее трудовой деятельности с 01.09.1983г. по 05.07.1986г. исковые требования Назарян М.А. о включении в страховой стаж данных периодов подлежат удовлетворению частично, подлежат включению в страховой стаж истицы периоды ее трудовой деятельности с 06.07.1986г. по 31.08.1986г.; с 08.06.1987г. по 31.08.1987г. и с 01.06.1988г. по 31.08.1988г.
Документов, надлежащим образом подтверждающих периоды трудовой деятельности истицы с 01.09.1988г. по 01.12.1988г. и с 06.07.1992г. по 30.10.1992г. в ходе судебного разбирательства не представлено, трудовая книжка Назарян М.А., содержащая сведения о ее работе в указанный период времени оформлена на армянском языке, в связи, с чем не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства по делу, согласно сведениям Национального архива Армении, документами, подтверждающими факт трудовой деятельности истицы в указанные периоды архив не располагает.
С учетом включения в страховой стаж истицы вышеназванных спорных периодов ее трудовой деятельности, оснований для удовлетворения исковых требований Назарян М.А. о назначении ей пенсии не имеется, поскольку отсутствуют необходимый для этого стаж работы и величина ИПК.
Расходы истицы по оплате юридических услуг подтверждаются соответствующим договором, квитанциями об оплате (л.д.11-13).
В соответствии со ст.94, ч.1 ст.98, ч.1 ст.100 ГПК РФ, суд определяет размер возмещения указанных расходов, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истицы, в сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования фио Марны Арцруновны удовлетворить частично.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, период работы
в детском саду № 46 адрес в должности воспитателя,
с 06.07.1987 по 31.08.1986
с 08.06.1987 по 31.08.1987,
с 01.06.1988 по 31.08.1988.
Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес в пользу фио Марны Арцруновны судебные расходы в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2021 года.
Судья Н.А. Семенова