Мотивированное решение

Дело № 2а-559/2021 77RS0010-02-2021-010472-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием административного истца Голоднова Д.В., помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-559/2021 по административному исковому заявлению Голоднова Дмитрия Викторовича к ОМВД России по адрес о частичной отмене установленных административных ограничений, а именно ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

УСТАНОВИЛ:

Голоднов Д.В. обратился в суд с заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений, мотивирует свои требования тем, что решением Таштагольского городского суда адрес от 27.09.2019г. в отношении Голоднова Д.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы адрес; обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно справке №035177, Голоднов Д.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.12.2019г. и прибыл к месту проживания по адресу: Москва, адрес; встал на административный надзор по месту жительства в ОМВД России по адрес. Согласно предоставленной характеристике, по месту фактического проживания жалоб и заявлений не поступало, характеризуется положительно. С 01.02.2020г. Голоднов Д.В. работает в должности гидроизолировщика в ООО «Сатекма-Про», по мессу работы характеризуется исключительно с положительной стороны. В связи с необходимостью и штатному расписанию требуется работа административного истца в ночную смену, что с одной стороны будет оплачиваться два раза больше дневной смены, а с другой – отказ работать в необходимое время может повлечь увольнение Голоднова Д.В., однако наложенное ограничение – нахождение дома в период с 23-00ч. до 06-00ч. дома полностью лишает права истца на труд, может повлечь ухудшение благосостояния и потерю работы.

В связи с изложенным, просит отменить установленное решением Таштагольского городского суда адрес от 27.09.2019г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00ч. до 06.00ч.

Административный истец Голоднов Д.В. в судебное заседание явился, иск поддержал.

Административный ответчик ОМВД России по адрес, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв не представил.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора фио, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения .

Согласно ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании, Голоднов Д.В. приговором Щербинского районного суда адрес от 18.06.2018г. осужден по п. «в» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Таштагольского городского суда адрес от 27.09.2019г. в отношении Голоднова Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы адрес;

- обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом характеристик следует, что Голоднов Д.В. по месту жительства и работы характеризуется положительно, при этом, 25.11.2020г. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Таким образом, анализ представленной по делу совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что установленные судом административные ограничения в отношении Голоднова Д.В. с учетом характера совершенного им преступления являются необходимыми для достижения целей административного надзора, установленных статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Установленные решением суда административные ограничения прав и свобод административного истца не нарушают.

Совершение умышленных тяжких преступлений, направленных против жизни, здоровья населения и общественной нравственности, которые характеризуются повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, объективных данных о полном достижении целей и задач установленного в отношении Голоднова Д.В. административного надзора по делу не установлено.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Голоднова Дмитрия Викторовича к ОМВД России по адрес о частичной отмене установленных административных ограничений, а именно ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленного решением Таштагольского городского суда адрес от 27 сентября 2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 3 ноября 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 3 ноября 2021 года.

Судья В.А. Павлова