Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио

Дело № 33-10651/22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2022 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ворониной И.В.,

судей Мошечкова А.И., Зельхарняевой А.И.,

при помощнике Мхиссин С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.

гражданское дело № 2-4610/21 по апелляционной жалобе Манаенковой Г.В.

на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Манаенковой Г.В. к Департаменту городского имущества г. Москвы и ГУП г. Москвы «Центр управления городским имуществом» о признании незаконным в части комнаты № 1 по адресу адрес распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 15.12.2020 года «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда»; прекращении права хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «Центр управления городским имуществом» на комнату № 1 по адресу адрес; признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 08.04.2021 года в выкупе Манаенковой Г.В. по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу адрес; признании за Манаенковой Г.В. права на выкуп по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу адрес; обязании Департамента городского имущества г. Москвы заключить с Манаенковой Г.В. договор купли-продажи комнаты № 1 по адресу адрес – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам ГУП г. Москвы «Центр управления городским имуществом» и Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным в части комнаты № 1 по адресу адрес распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 15.12.2020 года «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда»; прекращении права хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «Центр управления городским имуществом» на комнату № 1 по адресу адрес; признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 08.04.2021 года в выкупе Манаенковой Г.В. по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу адрес; признании за Манаенковой Г.В. права на выкуп по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу адрес; признании за истцом права на выкуп по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу: адрес,обязании Департамента городского имущества г. Москвы заключить с Манаенковой Г.В. договор купли-продажи комнаты № 1 по адресу адрес.

В обоснование иска истец ссылается на то, что фио зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: адрес, где занимает комнату № 2, кадастровый номер: ***, площадью 17,5 кв.адрес находится в собственности истца, на основании брачного договора от 18.04.2020 года, реестровый номер ***, что подтверждается государственной регистрацией, запись № *** от 20.04.2020 года. Из единого жилищного документа следует, что квартира по адресу: адрес, является трехкомнатной коммунальной квартирой, состоит из 3-х комнат: комната № 1 площадью 14,4 кв.м., комната № 2 площадью 17,5 кв.м., комната № 3 площадью 13,2 кв.м., комната № 1 в вышеуказанной квартире учтена как свободная. Таким образом, помимо принадлежащей истцу комнаты № 2 площадью 17,5 кв.м., в квартире имеются еще две комнаты № 1 площадью 14,4 кв.м., комната № 3 площадью 13,2 кв.м., которые принадлежат на праве собственности городу Москве, комната № 3 по договору социального найма передана в пользование фио, комната № 1 на протяжении 6 лет является свободной. 05.04.2021 года истцом в Департамент городского имущества г. Москвы подано заявление о выкупе комнаты № 1 площадью 14,4 кв.м. по льготной стоимости с приложением необходимых документов. 08.04.2021 года истцом получено уведомление от ответчика за № *** об отказе в выкупе комнаты. Отказ мотивирован тем, что спорная комната № 1 площадью 14,4 кв.м. закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» и что по вопросу предоставления комнаты № 1 следует обращаться в ГУП «ЦУГИ». Истец полагает, что отказ ответчика в выкупе комнаты № 1 площадью 14,4 кв.м. незаконен и не обоснован в связи с тем, что комната № 1 находится в собственности города Москвы, комната № 1 является свободной длительное время. Истец имеет право первоочередного выкупа комнаты № 1.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась, обеспечила явку своего представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Департамента городского имущества г. Москвы и ГУП г. Москвы «ЦУГИ» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещался.

Суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец фио по доводам апелляционной жалобы.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, обеспечила явку в судебное заседание представителя по доверенности фио, который доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Кроме того, информация о слушании дела является общедоступной, содержится на сайте Московского городского суда, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства, в том числе положениями ст. 209, ст. 294, ч. 2 ст. 295, ч. 1 ст. 296, ст. 299 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: адрес является коммунальной, состоит из трех комнат: комната № 1 площадью 14,4 кв.м., комната № 2 площадью 17,5 кв.м., комната № 3 площадью 13,2 кв.м.

Комната № 1 в вышеуказанной квартире учтена как свободная, находится в собственности г. Москвы, закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП г. Москвы «ЦУГИ».

Истец фио является собственником комнаты № 2 по адресу: адрес, в которой и зарегистрирована по месту жительства с 20.03.2021 года.

Комната № 3 закреплена за фио

В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.12.2020 года № 43696 за ГУП г. Москвы «ЦУГИ» закреплены на праве хозяйственного ведения жилые помещения, в том числе спорная комната № 1 по адресу: адрес, о чем 08.02.2021 года внесена запись в ЕГРН.

Из материалов дела также следует, что 05.04.2021 года фио обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением по вопросу выкупа освободившейся комнаты № 1 по адресу: адрес.

Уведомлением Департамента городского имущества г. Москвы от 08.04.2021 года № *** отказано в выкупе комнаты, поскольку согласно сведениям ЕГРН комната № 1 закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП г. Москвы «ЦУГИ», в связи с чем, разъяснено право на обращение в ГУП г. Москвы «ЦУГИ» с соответствующим заявлением.

Истец полагает, что распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 15.12.2020 года «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонд» в части комнаты № 1 по адресу: адрес является незаконным и подлежит отмене, поскольку полагает, что прежде чем передать спорную комнату ГУП г. Москвы «ЦУГИ» Департамент городского имущества г. Москвы был обязан предложить варианты решения вопроса по спорной комнате с остальными собственниками и нанимателями жилого помещения, где расположена спорная комната.

Согласно данным ЕГРН иных обременений, за исключением права хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «ЦУГИ», на спорное помещения не зарегистрировано.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение не выбывало из собственности г. Москвы, закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП г. Москвы «ЦУГИ», что не ограничивает права и законные интересы истца по обращению по вопросу заключения с нею договора купли-продажи свободной жилой площади, обращение в Департамент городского имущества г. Москвы по вопросу выкупа свободной жилой площади подано после внесения записи в ЕГРН о праве хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «ЦУГИ», суд не установил оснований для признания незаконным в части комнаты № 1 по адресу: адрес распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 15.12.2020 года «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда».

При этом суд учел, что на момент рассмотрения дела суду не представлено доказательств принятия актов о согласовании совершения сделок ГУП г. Москвы «ЦУГИ» по продаже спорного жилого помещения, также как не представлено распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы о согласовании сделки, в связи с чем, суд пришел к выводу, что доводы истца в части оспаривания распоряжения основаны на неверном толковании норм материального права.

Поскольку суд не установил правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании распоряжения в части передачи незаконным, требование о прекращении права хозяйственного ведения за ГУП г. Москвы «ЦУГИ» на комнату № 1 по адресу: адрес является производным от требования о признании распоряжения недействительным, суд также не установил оснований для его удовлетворения.

Истцом также заявлены требования о признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 08.04.2021 года в выкупе Манаенковой Г.В. по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу: адрес; обязании Департамента городского имущества г. Москвы заключить с Манаенковой Г.В. договор купли-продажи комнаты № 1 по адресу: адрес.

Рассматривая данные требования, суд также не установил оснований для их удовлетворения.

Согласно ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Органы государственной власти субъектов РФ могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ) и включает в себя Жилищный кодекс РФ, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс РФ. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса РФ должны применяться нормы этого Кодекса (ч. 8 ст. 5 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).

Вместе с тем правоотношения по предоставлению в г. Москве освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире регулируется Законом г. Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном ст. 38 настоящего Закона.

Согласно ст. 38 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет. Жители города Москвы, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом размера площади занимаемого жилого помещения. При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности: дата постановки на жилищный учет; срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях; жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный ст. 10 настоящего Закона. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат. Жители города Москвы, желающие воспользоваться своим правом, установленным ч.ч. 1, 2 и 4 настоящей статьи, должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган. В случае отсутствия указанного в ч. 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным ч.ч. 1, 2 и 4 настоящей статьи. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.

Ст. 38 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» не является не соответствующей положениям Жилищного кодекса РФ, недействующей не признана, и представляет собой реализацию полномочий субъекта РФ в сфере жилищного законодательства, направлению на уменьшение в адрес жилых помещений коммунального типа путем предоставления дополнительной возможности иным гражданам, проживающим в спорной квартире выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Из постановления Правительства Москвы от 18.10.2018 года № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы» Приложения 6 следует, что порядок выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (далее - Порядок) определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение собственникам комнат в коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированным по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющим задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за период, предшествующий месяцу подачи заявления.

В качестве заявителей выступают собственники комнат в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у города Москвы имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за период, предшествующий месяцу подачи заявления, при условии, что такие собственники проживают по месту жительства в данных жилых помещениях (в комнате в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, либо в отдельной квартире, в отношении которой у города Москвы имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на законных основаниях в общей сложности не менее трех лет до дня подачи заявления (п. 3 настоящего Порядка) либо данные жилые помещения принадлежат таким собственникам на праве собственности не менее трех лет до дня подачи заявления (п. 3 настоящего Порядка) (далее - заявитель). Условие о проживании в жилом помещении на законных основаниях в общей сложности не менее трех лет до дня подачи заявления (п. 3 настоящего Порядка) либо о праве собственности на данные жилые помещения не менее трех лет до дня подачи заявления (п. 3 настоящего Порядка) не применяется в отношении собственников, приобретших данное жилое помещение (комнату) или долю в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение в порядке наследования либо по договору, заключенному с городом Москвой, в отношении занимаемого жилого помещения (за исключением договоров купли-продажи, заключенных в соответствии с приложением 5 к настоящему постановлению). При наличии нескольких собственников комнат в коммунальной квартире, зарегистрированных по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственников долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у города Москвы имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подавших заявление, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната, доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение предоставляются по договору купли-продажи жилого помещения в долях, равных долям в праве общей долевой собственности таких заявителей на жилые помещения. Основаниями для отказа в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение являются: обращение лица, не являющегося заявителем в соответствии с п. 2 настоящего Порядка; истечение срока действия представленных документов в случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, либо представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы; наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений; подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом; наличие судебных разбирательств в отношении комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение; наличие в отношении комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которых подано заявление, прав собственности или пользования третьих лиц; отзыв заявления заявителем; неполучение заявителем квитанции на оплату стоимости выкупаемой комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в течение срока, предоставленного на оплату стоимости жилого помещения; неоплата стоимости комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в установленный срок; Неподписание заявителем проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и непредставление в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта договора купли-продажи жилого помещения (комнаты), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение документов, указанных в п. 14.5 настоящего Порядка; истечение срока приостановления рассмотрения заявления, указанного в п. 14 настоящего Порядка, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, наличие которых послужило основанием для приостановления рассмотрения заявления; отсутствие возможности выкупа комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы; наличие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг за период, предшествующий месяцу, в котором подано заявление.

Из материалов дела следует, что фио обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы по вопросу предоставления свободной комнаты в коммунальной квартире по договору купли-продажи жилого помещения по льготной цене.

Сведений о том, что фио признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшениях жилищных условий, в материалы дела не представлено.

Уведомлением Департамента городского имущества г. Москвы от 08.04.2021 года за № *** отказано в выкупе комнаты, поскольку согласно сведениям ЕГРН комната № 1 закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП г. Москвы «ЦУГИ», в связи с чем, разъяснено право на обращение в ГУП г. Москвы «ЦУГИ» с соответствующим заявлением.

Таким образом, учитывая, что настоящим решением истцу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы в части передачи спорной комнаты ГУП г. Москвы «ЦУГИ» на праве хозяйственного управления, прекращении права хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «ЦУГИ» на спорную комнату, на момент обращения в Департамент городского имущества г. Москвы, спорная комната находилась в управлении ГУП г. Москвы «ЦУГИ», суд не установил оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы № *** от 08.04.2021 года в выкупе Манаенковой Г.В. по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу адрес; признании за Манаенковой Г.В. права на выкуп по льготной стоимости комнаты № 1 по адресу адрес и обязании Департамента городского имущества г. Москвы заключить с Манаенковой Г.В. договор купли-продажи комнаты № 1 по адресу адрес.

При этом суд учел, что из пояснений представителей сторон в ходе судебного разбирательства установлено, что с соответствующим заявлением фио в ГУП г. Москвы «ЦУГИ» о выкупе спорной комнаты не обращалась, осуществила только телефонный звонок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требования Манаенковой Г.В. о признании права на выкуп по льготной стоимости комнаты № 1, расположенной в четырехкомнатной квартире по адресу адрес, не имеется, поскольку, как следует из материалов дела, фио не относится к категории граждан, имеющих право на выкуп комнаты по льготной цене, на день вынесения решения.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными и обоснованными, и не находит оснований для отмены принятого решения.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, на основании постановления Правительства Москвы от 18 октября 2018 г. № 1285-ПП, Приложение 6 истец как собственник комнаты в коммунальной квартире имеет право на выкуп свободной комнаты по льготной стоимости, несмотря на то, что она не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и в качестве нуждающейся в жилых помещениях, такое право предоставлено ей указанным постановлением, не влекут отмены принятого решения, поскольку они основаны на ином неверном толковании закона.

На основании статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 37 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (ред. от 20.02.2019) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон N 29), освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.

В силу ч. 1, 2, 5, 6 ст. 38 Закона N 29 освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности: 1) дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; 2) срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях; 3) жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП (ред. от 28.09.2021) "О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы" утвержден "Порядок выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости" (Приложение N 6 к указанному постановлению Правительства Москвы от 18 октября 2018 года N 1285-ПП).

Согласно п. 1 указанного Приложения, порядок выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (далее - Порядок) определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение собственникам комнат в коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированным по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющим задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за период, предшествующий месяцу подачи заявления.

На основании пункта 2 Порядка, в качестве заявителей выступают собственники комнат в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у города Москвы имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за период, предшествующий месяцу подачи заявления, при условии, что такие собственники проживают по месту жительства в данных жилых помещениях (в комнате в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, либо в отдельной квартире, в отношении которой у города Москвы имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на законных основаниях в общей сложности не менее трех лет до дня подачи заявления (пункт 3 настоящего Порядка) либо данные жилые помещения принадлежат таким собственникам на праве собственности не менее трех лет до дня подачи заявления (пункт 3 настоящего Порядка) (далее - заявитель).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец фио является собственником комнаты № 2 площадью 17,5 кв.м. в квартире по адресу адрес, в которой находится спорная комната № 1 площадью 14,4 кв.м., с 20 апреля 2020 г., зарегистрирована в квартире с 20 марта 2021 г., т.е. истец проживает в указанной квартире и является собственником комнаты№ 2 в коммунальной квартире менее трех лет до дня подачи заявления о выкупе комнаты.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявления. В связи с чем, суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении требований.

При рассмотрении спора судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права, которые согласно ГПК РФ могут повлечь отмену или изменение судебного акта, не допущено и таковые не приведены в апелляционных жалобах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 -329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2021 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Манаенковой Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи