Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

5-1856/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

28 июня 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Осипова Павла Евгеньевича,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД России по адрес подполковник полиции фио направил в Измайловский районный суд адрес материал о привлечении Осипова Павла Евгеньевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об АП, который поступил в Измайловский районный суд адрес 28 июня 2021 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Из разъяснений п. 3 подпункт з) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

24 июня 2021 года оперуполномоченным 1 отделения ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио в отношении Осипова Павла Евгеньевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании определения от 28 июня 2021 года начальник Отдела МВД России по адрес подполковник полиции фио направил в Измайловский районный суд адрес материал о привлечении Осипова Павла Евгеньевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об АП, который поступил в Измайловский районный суд адрес 28 июня 2021 года.

Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Осипова Павла Евгеньевича и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место по адресу: адрес, что относится к подведомственности Тушинского районного суда адрес.

С учетом изложенного, вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Осипова Павла Евгеньевича и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения в Тушинский районный суд адрес.

руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Осипова Павла Евгеньевича направить по подсудности в Тушинский районный суд адрес.

Судья фио