Мотивированное решение

Дело № 2а-419/2021 77RS0010-02-2021-010139-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием административного истца Богомоловой И.А., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-419/2021 по заявлению Богомоловой Ирины Александровны о приостановлении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

Богомолова И.А. обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио, о приостановлении исполнительных производств № 9427/17/77022-ИП, № 48229/14/22/77 № 3551/13/22/77, № 2104/17/77022-ИП, № 13797/16/77022-ИП, №29596/15/77022-ИП, № 6918/16/77022-ИП, возбужденных Измайловским ОСП ФССП адрес на основании исполнительных документов, на срок рассмотрения кассационных жалоб в Верховном суде Российской Федерации. В обоснование заявленных требований административный истец указала, что ее не извещали о том, что в отношении нее осуществляется исполнительное производство, в связи с чем она не имела возможности своевременно принять меры по исполнению своих обязанностей. Кроме того, судебные дела, в рамках которых были выданы исполнительные документы, на основании которых возбудили вышеперечисленные исполнительные производства, в настоящее время обжалуются административным истцом.

Административный истец Богомолова И.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители административного ответчика ГУФССП России по адрес, заинтересованных лиц ООО «Зодчий», ОАО «Сбербанк России», ООО «Русский трикотаж», ООО МК «Домашние Деньги», ОАО «Сбербанк России», заинтересованные лица Беляев Е.Г., фио в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца и административного ответчика, исследовав материалы административного дела, в том числе исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное; исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что и является задачей исполнительного производства; исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом, что в производстве Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство № 3551/13/22/77-СД в отношении административного истца. В состав сводного исполнительного производства включены нижеперечисленные производства:

- ИП 3551/13/22/77-ИП, возбужденное Измайловским РОСП в отношении Богомоловой И.А. 25.02.2013 г. на основании исполнительного листа № ВС 011061381 от 06.02.2013 г., выданного Чертановским районным судом адрес в пользу взыскателя ООО «ЗОДЧИЙ» о взыскании задолженности по договору неустойки, расходов и телеграмму в сумме сумма. Остаток основного долга по ИП составляет сумма; постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику нарочно 16.07.2013 г.;

- ИП 48229/14/22/77 в отношении Богомоловой И.А., возбужденное Измайловским РОСП 11.07.2014 г. на основании исполнительного листа от 13.02.2007 г., выданного Преображенским районным судом адрес в пользу взыскателя АКБ Сбербанк РФ (ОАО) Стромынское отделение № 5281 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме сумма. Остаток основного долга по ИП составляет сумма. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства почтой;

- ИП 29596/15/77022-ИП в отношении Богомоловой И. А. возбужденное Измайловским РОСП 20.11.2015 г. на основании исполнительного листа № ФС 00е4437648 от 15.10.2015 г., выданного Арбитражным судом адрес в пользу взыскателя ООО «Русский Трикотаж» о взыскании задолженности в сумме сумма. Остаток основного долга по ИП составляет сумма. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства почтой;

- ИП 6918/16/77022-ИП в отношении Богомоловой И.А., возбужденное Измайловским РОСП 22.03.2016 г. на основании исполнительного листа № ФС 001957016 от 17.03.2016 г., выданного Измайловским районным судом адрес в пользу взыскателя Беляева Евгения Геннадьевича о взыскании задолженности по договору займа в сумме сумма. Остаток основного долга по ИП составляет сумма. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства почтой. Согласно данных Почты России письмо долником получено 12.04.2016 г.;

- ИП 13797/16/77022-ИП в отношении Богомоловой И.А., возбужденное 07.06.2016 в на основании исполнительного листа № ФС 003509803 от 18.05.2016, выданного Измайловским районным судом адрес в пользу взыскателя Быкодорова Михаила Юрьевича о взыскании задолженности по договору займа в сумме сумма. Остаток основного долга по ИП составляет сумма. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства почтой. Согласно данных Почты России письмо долником получено 04.08.2016 г.;

- ИП 2104/17/77022-ИП, возбужденное Измайловским РОСП в отношении Богомоловой И.А. 01.02.2017 г. на основании судебного приказа № 2-1029/16-252 от 25.11.2016 г., выданного судебным участком № 252 Люблинского судебного района адрес в пользу взыскателя ООО Микрофинансовая компания «Домашние Деньги», о взыскании задолженности в сумме сумма. Остаток основного долга по ИП составляет сумма. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства почтой;

- ИП 9427/17/77022-ИП в отношении Богомоловой И.А., возбужденное Измайловским РОСП 19.04.2017 г. на основании исполнительного листа № ФС 001886208 от 28.05.2015 г., выданного Преображенским районным судом в пользу взыскателя Московский банк ОАО «Сбербанк адрес о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме сумма. Остаток долга по ИП составляет сумма. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства почтой. Согласно данных Почты России письмо должником получено 25.05.2017 г.

Согласно п. 3 ст. 24 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы. Должник о возбуждении исполнительных производств уведомлен. В срок для добровольного исполнения решения суда сумма задолженности не погашена, сведения об отсутствии задолженности перед взыскателями в административному ответчику не поступали.

Должник неоднократно обращался в Измайловское РОСП с письменными обращениями, согласно предоставленных сведений в АИС. Обращения датируются от 30.12.2015 года. Своим правом на обжалование действий судебного пристава — исполнителя, на ознакомление с материалами ИП, на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства должник не воспользовался.

В Измайловское РОСП предоставлены 1 лист копии апелляционной жалобы об оспаривании заочного решения по судебным решениям: в пользу взыскателя ООО «ЗОДЧИЙ», в пользу взыскателя ООО «Русский Трикотаж», в пользу взыскателя Беляева Евгения Геннадьевича, в пользу взыскателя Быкодорова Михаила Юрьевича. Сведений о принятии апелляционных жалоб, о восстановлении срока на подачу указанных жалоб в Измайловское РОСП не поступало. Оснований для приостановления исполнительных производств не имеется.

Предоставленная копия определения Преображенского районного суда об отмене заочного решения от 27.11.2006 г. не содержит ссылки на номер гражданского дела, решение которого отменено. В связи с этим невозможно идентифицировать исполнительное производство, подлежащее прекращению ввиду отмены исполнительного документа.

Согласно ст. 68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» при истечении срока для добровольного исполнения судебным приставом – исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

К должнику были применены меры принудительного исполнения, а именно направлено постановление об удержании работодателем 50 % заработной платы и иных доходов.

27.05.2020 г. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в части, касающейся уменьшения размера удержаний с пенсии должника Богомоловой И.А. с 50 % до 20 %. Указанное постановление повторно направлено в Управление № 2 Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 адрес и адрес.

Удержанные денежные средства, в установленный законом срок, распределены и направлены взыскателям. Денежных средств на депозитном счете Измайловского РОСП не находится.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления регламентирован ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, регламентированы ст. 101 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Удержание с доходов не является основанием неприменения к должнику иных принудительных мер, направленных на исполнения решения суда, по истечению срока для добровольного исполнения решения суда.

При повторном обновлении сведений об имущественном положении должника 14.04.2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на счета должника. При установлении обращения взыскания на счет ПАО Банк ВТБ, куда поступают социальные выплаты в виде пенсии, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене обращения взыскания на счет в банке ПАО Банк ВТБ. Денежных средств с указанного счета в Измайловское РОСП не поступало.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах ее полномочий, и не допустила нарушений действующего законодательства, судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер, необходимых для своевременного исполнения требований исполнительных документов. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления Богомоловой И.А., отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Богомоловой Ирины Александровны о приостановлении исполнительных производств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 22 декабря 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2021 года.

Судья В.А. Павлова