Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2591/2021

РЕШЕНИЕ

17 августа 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника Илюшкиной С.Ю., выступающего на основании ордера, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 307 адрес от 11 мая 2021 года, которым:

Илюшкина Светлана Юрьевна, паспортные данные, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

указанным постановлением фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением, Илюшкиной С.Ю. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным ввиду недопустимости положенных в основу постановления суда доказательств, в частности, протокола об административном правонарушении, нарушения порядка привлечения к административной ответственности, в связи с чем постановление мирового судьи просит отменить, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание фио не явилась, уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку своего защитника фио, который жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

При этом, судом предприняты меры по вызову и допросу в качестве свидетелей несовершеннолетнего лица фио и его законного представителя фио, а также инспектора ОДН ОМВД России по адрес фио, которые в судебное заседание не явились, в связи с чем, с целью соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд считает возможным рассмотреть жалобу на основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Выслушав защитника Илюшкиной С.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с КоАП РФ, административная ответственность наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ от 22.11.1995), не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно материалам дела, 06 апреля 2021 года в 17 час. 16 мин. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: адрес, продавцом-кассиром Илюшкиной С.Ю. в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" допущена реализация несовершеннолетнему Пронину И.Ю., паспортные данные, алкогольной продукции: одной бутылки пива «Карлсберг», объемом 0,45 л., крепостью 4,5% содержания этилового спирта.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0677857 от 06 апреля 2021 года, в котором отражено существо вмененного Илюшкиной С.Ю. правонарушения (л.д. 94); карточкой происшествия № 9704298 от 06 апреля 2021 года о поступлении в ОМВД России по адрес сообщения о реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу (л.д. 1); рапортами инспекторов ОМВД России по адрес от 06 апреля 2021 года, в которых отражены обстоятельства, в последующем нашедшие свое отражение в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2, 55); кассовым чеком, датированным 06 апреля 2021 года (л.д. 4); письменными объяснениями фио от 06 апреля 2021 года, предварительно ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ, относительно обстоятельств реализации продавцом-кассиром Илюшкиной С.Ю. алкогольной продукции несовершеннолетнему Пронину И.Ю. 06 апреля 2021 года в 17 час. 16 мин. в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес (л.д. 6); копией паспорта на имя фио, паспортные данные (л.д. 9); должностной инструкцией продавца-кассира ООО «Агроторг» (л.д. 81-84); трудовым договором от 19 октября 2018 года, заключенным между ООО «Агроторг», с одной стороны, и Илюшкиной С.Ю., с другой (л.д. 85-87); приказом о приеме Илюшкиной С.Ю. на должность продавца-кассира ООО «Агроторг» (л.д. 88), а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам КоАП РФ.

При этом также необходимо отметить, что сама фио последовательно не отрицала факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, пояснив, что, с учетом внешнего вида покупателя, полагала, что покупатель достиг совершеннолетия.

При рассмотрении дела мировым судьей полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения Илюшкиной С.Ю. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности Илюшкиной С.Ю. в его совершении.

В соответствии с требованиями КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, все существенные данные, прямо перечисленные в КоАП РФ, необходимые для правильного разрешения дела, указанный выше протокол об административном правонарушении содержит, не имеет каких-либо дописок и исправлений, а то обстоятельство, что в протоколе не указаны сведения о свидетелях, не является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу, влекущим признание протокола недопустимым доказательством, с учетом наличия в материалах дела сведений о свидетелях, их письменных объяснений по обстоятельствам дела, составленным в соответствии с требованиями РФ. Событие административного правонарушения, вмененного Илюшкиной С.Ю., описанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции КоАП РФ; описка должностного лица в части неуказания части статьи КоАП РФ устранена мировым судьей при рассмотрении дела по существу.

Более того, при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении заявитель имела возможность сделать свои замечания и дополнения, в том числе в указанной части, однако этим правом не воспользовалась, протокол подписала без каких-либо возражений и замечаний, указав, что с протоколом ознакомлена и согласна с изложенными в нем сведениями.

Доводы жалобы о провокации административного правонарушения, преднамеренном использовании при осуществлении проверки несовершеннолетнего лица, инициировании им покупки алкогольной продукции, применении недозволенных методов проверки, фактическом проведении проверочной закупки лицом, не уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, незаконности привлечения несовершеннолетнего к оперативно-розыскному мероприятию, недопустимости процессуальных документов, оформленных в ходе контрольной закупки, суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ, указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Илюшкиной С.Ю. явились материалы, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в связи с чем должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, правомерно возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом, из материалов дела не следует, что сотрудники общественной организации занимались проведением оперативно-розыскной деятельности, осуществляли проверочную закупку, в связи с чем, доводы жалобы о нарушении ими положений Федерального закона N 144-ФЗ от 12 августа 1995 года "Об оперативно-розыскной деятельности" несостоятельны.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта. Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения норм РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Бремя доказывания по делу распределено с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Илюшкиной С.Ю., не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Илюшкиной С.Ю. в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, в минимальном пределе санкции КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Порядок и срок давности привлечения Илюшкиной С.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № № 307 адрес от 11 мая 2021 года в отношении Илюшкиной Светланы Юрьевны оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова