Мотивированное решение

Дело № 2а-381/2021

УИД 77RS0010-02-2021-009890-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 04.08.2021.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2021.

04 августа 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-381/2021 по административному исковому заявлению Субботенко А. П. к Объединенному военному комиссариату Измайловского района ВАО города Москвы, призывной комиссии Объединенного военного комиссариата Измайловского района ВАО города Москвы о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Субботенко А.П. обратился в суд с административным иском к Объединенному военному комиссариату Измайловского района ВАО города Москвы, призывной комиссии Объединенного военного комиссариата Измайловского района ВАО города Москвы о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением призывной комиссии г. Москвы от ДАТА г. ему была определена категория годности к военной службе «Б – 3 годен к военной службе с незначительными ограничениями”.

При прохождении медицинского освидетельствования истец озвучил формацию о наличии у него заболевания, имеющего следующие симптомы: пульсацию в висках, повышенное артериальное давление, что должно быть определено как категория годности к военной службе - “В - ограниченно годен к военной службе”, и в соответствии с "а” п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и истец должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о признании истца годным к военной службе.

Административный истец Субботенко А.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в лице представителя по доверенности Геворкяна К.Б. в судебное заседание явился, с представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административных требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Как установлено в судебном заседании, Субботенко А.П. состоит на воинском учёте в Военном комиссариате (объединённом, Измайловского района ВАО г. Москвы) с 15.02.2017 года, что подтверждается протоколом №6-10/210 от 15.02.2017 года.

25.04.2018 года Субботенко А.П. была предоставлена отсрочка по п.2а ст.24 пункт ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-Ф3., до 2021 года, в связи с обучением, что подтверждается протоколом №4-13/144.

16.06.2021 года состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которого было вынесено решение о призыве Административного истца, согласно ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 ФЗ, в ряды вооруженных сил Российской Федерации.

После прохождения врачей - специалистов, было дано заключение, согласно которому Субботенко А.П. присвоена категория годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывнику установлены при призыве следующие диагнозы: плоскостопие 2 степени (без нарушения функций) -соответствие категории Б (годен с незначительными ограничениями), ожирение 2 степени (пониженное питание, алиментарное ожирение 2 степени) - соответствие категории А (годен).

Врачами - специалистами, входящими в состав врачебной комиссии, были исследованы медицинские документы, жалобы административного истца на состояние здоровья, проведена объективная оценка состояния призывника, и на основании имеющихся данных, принято оспариваемое решение.

Оспаривая решение призывной комиссии, Субботенко А.П. ссылался на нарушение его прав в результате несоблюдения процедуры проведения медицинского освидетельствования и подразумевает обязать призывную комиссию направить его на дополнительное медицинское обследование, поскольку его заявление о наличии заболеваний было проигнорировано призывной комиссией.

Таким образом, целью обращения заявителя в суд было направление на дополнительное медицинское обследование, что возможно только в период проведения мероприятий по призыву.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 29.03.2021 № 186 "О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" осуществить с 1 апреля по 15 июля 2021 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Следовательно, призыв на военную службу, решение которого оспаривает Субботенко А.П., в настоящее время не действует и заявленные требования Субботенко А.П. не могут быть удовлетворены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на сегодняшний день нарушение прав истца не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик действовал в рамках закона, оснований для признания незаконным решения (заключения) призывной комиссии, не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Субботенко А.П. к Объединенному военному комиссариату Измайловского района ВАО города Москвы, призывной комиссии Объединенного военного комиссариата Измайловского района ВАО города Москвы о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья Е.Е. Бадрак