Мотивированное решение

Дело № 2а-347/2021

УИД 77RS0010-02-2021-009615-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19.08.2021.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2021.

19 августа 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Шумовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-347/2021 по административному исковому заявлению Фадеева Яниса Сергеевича к призывной комиссии по району Восточное Измайлово о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Фадеев Я.С. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии по району Восточное Измайлово о признании решения незаконным, мотивируя свои требования тем, что Фадеев Я.С. 15 июня 2021 года прошел медицинское освидетельствование в помещении военного комиссариата г. Москвы по Измайловскому району. По результатам медицинского освидетельствования в отношении административного истца была проведена призывная комиссия, на которой он был признан годным к службе в армии, с незначительными ограничениями категория «Б», ему была выдана повестка на отправку для прохождения военной службы.

Административный истец считает, что его права были нарушены, поскольку у последнего имеется заболевание- миопия высокой степени на основании которой он должен быть освобожден от прохождения военной службы.

С учетом изложенного, Фадеев Я.С. просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по району Восточное Измайлово от 15.06.2021 года о призыве на военную службу, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем принятия решения о направлении на дополнительное медицинское обследование для определения категории годности.

Административный истец Фадеев Я.С. в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего представителя по доверенности, который заявленные требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии военного комиссариата Измайловского района ВАО г. Москвы по доверенности Геворкян К.Б. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

При этом по смыслу взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 ст. 22, подпункта «а» п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 52 Закона признание гражданина не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья влечет освобождение от призыва и зачисление в запас, в то время как признание годным к военной службе с незначительными ограничениями влечет призыв на военную службу.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

В судебном заседании установлено, что Фадеев Я.С. состоит на воинском учёте в Военном комиссариате (объединённом, Измайловского района ВАО г. Москвы) с 15.03.2015 года. Протокол №6-1/201 от 17.03.2015 года.

15.11.2016 года, ему была предоставлена отсрочка по п.2а ст.24 пункт ФЗ № 53»0 воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ, до 2018 года, в связи с обучением. Протокол №4-22/132

15.06.2021 года состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которого было вынесено решение о призыве Административного истца, согласно ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 ФЗ, в ряды вооруженных сил Российской Федерации.

После прохождения врачей - специалистов, было дано заключение, согласно которому Административному истцу присвоена категория годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

По пунктам расписания болезней, в соответствии с Положением военно-врачебной экспертизе, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г № 123; это - 476 - нейроциркулярная астения при стойких умеренно выраженных нарушениях, 34г - близорукость, 68 г - повреждение структур кисти и пальцев. При наличии объективных данных без нарушения функций. В диагнозе отражено: нейроциркулярная астения по кардиальному типу.

Врачами - специалистами, входящими в состав врачебной комиссии, в соответствии с требованиями действующего законодательства, были исследованы медицинские документы, жалобы административного истца на состояние здоровья, проведена объективная оценка состояния Административного истца, и на основании имеющихся данных, принято оспариваемое решение.

Оспаривая решение призывной комиссии, Фадеев Я.С. ссылался на нарушение его прав в результате несоблюдения процедуры проведения медицинского освидетельствования и требует обязать призывную комиссию направить его на дополнительное медицинское обследование, поскольку его заявление о наличии заболевания не было должным образом рассмотрено призывной комиссией.

Таким образом, целью обращения заявителя в суд было направление на дополнительное медицинское обследование, что возможно только в период проведения мероприятий по призыву.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 29.03.2021 № 186 "О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" осуществить с 1 апреля по 15 июля 2021 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Следовательно, призыв на военную службу, решение которого оспаривает Фадеев Я.С., в настоящее время не действует и заявленные требования Фадеева Я.С. не могут быть удовлетворены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на сегодняшний день нарушение прав истца не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик действовал в рамках закона, оснований для признания незаконным решения (заключения) призывной комиссии, не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕ Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Фадеева Яниса Сергеевича к призывной комиссии по району Восточное Измайлово о признании решения незаконным, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак