Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-009466-25

Дело № 5-1742/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 12 июля 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Юнисел», ОГРН: 1057748901957, ИНН: 7705696492, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 11 мая 2021 года в 14 час. 00 мин. в ходе рассмотрения обращения при поступлении экспертного заключения № 06-00959 от 30 апреля 2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» выявлено нарушение ООО «Юнисел» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: на опоре по адресу: адрес, между домами №№ 20 и 9 оборудована базовая адрес «Юнисел» при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по оборудованию базовой станции, что является нарушением , , , Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, ООО «Юнисел» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель, защитник Общества не явились, Общество уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, защитника Общества, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «Юнисел» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в силу следующего.

Так, факт административного правонарушения и вина ООО «Юнисел» в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ООО «Юнисел» правонарушения, при составлении которого присутствовал защитник ООО «Юнисел» фио, не отрицавшая вину Общества в совершении вменяемого правонарушения и пояснившая, что ООО «Юнисел» предпринимает все возможные меры к получению необходимой документации (л.д. 2);

- экспертным заключением № 06-00959 от 30 апреля 2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», выводы которого послужили основанием для составления в отношении ООО «Юнисел» протокола об административном правонарушении (л.д. 5-8);

- протоколом измерений интенсивности электромагнитного поля РЧ-диапазона № 77.01.09.0167/РО от 29 апреля 2021 года (л.д. 9-11);

- фотоматериалом (л.д. 12-13, 20-23);

- поручением № 06-00959 на проведение проверки в рамках утвержденного государственного задания (л.д. 14);

- копией коллективной жалобы, зарегистрированной 09 апреля 2021 года (л.д. 16-18, 24-25);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Юнисел (л.д. 26-27).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем суд признает их допустимыми доказательствами, оценивая по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении ООО «Юнисел».

Представленные доказательства судом признаются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Юнисел» должностным лицом правильно квалифицированы по КоАП РФ, так как указанное юридическое лицо допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со указанного Федерального закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со того же Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со Федерального закона, условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлено, что перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства (далее - РЭС), на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Размещение радиоэлектронных средств без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается, за исключением следующих случаев:

1) уменьшения мощности, демонтажа или окончательного вывода из работы РЭС;

2) при размещении антенны на крыше здания или на отдельно стоящей антенной опоре с эффективной излучаемой мощностью передатчика, представляющей собой мощность передатчика, умноженную на произведение коэффициента усиления антенны и коэффициента полезного действия фидерного тракта, не более:

200 Вт - в диапазоне частот 30 кГц - 3 МГц,

100 Вт - в диапазоне частот 3 - 30 МГц,

10 Вт - в диапазоне частот 30 МГц - 300 ГГц;

3) работы РЭС только на прием радиосигнала.

Согласно КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Юнисел» приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных санитарных правил.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Юнисел», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «Юнисел» должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, при отсутствии оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Юнисел» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/счет: 04731787820); ИНН: 7717528710; КПП: 771701001; р/счет: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; КБК: 14111601061010003140; ОКТМО: 453449000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова