Постановление о назначении административного наказания

УИД:77RS0010-02-2021-009472-07

Дело № 5-1746/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 12 июля 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием ИП фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Индивидуального предпринимателя Ярыша Юрия Владимировича, ОГРНИП: 320774600377682, ИНН: 771986293227, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 26 апреля 2021 года в 15 час. 50 мин. ИП Ярыш Ю.В. по адресу: адрес, не обеспечил в предприятии общественного питания «Ecco coffe» по указанному выше адресу соблюдения работником указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушил п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, ИП Ярыш Ю.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП Ярыш Ю.В. в судебное заседание явился, ему разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснил, что признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаивается в содеянном.

Суд, выслушав ИП Ярыша Ю.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ИП Ярыша Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ИП Ярыша Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № Из-467/21 от 20 мая 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП Ярышу Ю.В. административного правонарушения (л.д. 1-2);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26 апреля 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, предприятие общественного питания «Ecco coffe» (л.д. 3-4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № Из-467/21 от 26 апреля 2021 года в отношении ИП Ярыша Ю.В. (л.д. 5-6);

- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 7-8);

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Ярыша Ю.В. (л.д. 20-21);

- договором субаренды нежилого помещения от 01 марта 2021 года, заключенным между ИП фио, с одной стороны, и ИП Ярышем Ю.В., с другой, относительно аренды помещения, расположенного по адресу: адрес, с приложением в виде акта приема-передачи нежилого помещения (л.д. 24-25);

- видеофиксацией события административного правонарушения, вменяемого ИП Ярышу Ю.В., просмотренной в судебном заседании совместно с ИП Ярышем Ю.В., подтверждающей обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 26).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ИП Ярыша Ю.В. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ИП Ярыша Ю.В., не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что ИП Ярышем Ю.В. не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе, как указано выше, просмотренной видеозаписью.

При этом, представленные ИП фио Приказ о введении масочного режима от 10 января 2021 года и Журнал регистрации выдачи медицинских масок и перчаток работникам для профилактики коронавирусной инфекции, датированный 13 января 2021 года, вышеизложенные выводы суда не опровергают и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ИП Ярыша Ю.В. состава вменяемого ему правонарушения, поскольку из содержания просмотренной в судебном заседании видеозаписи с очевидностью усматривается наличие в помещении предприятия общественного питания «Ecco coffe» по адресу: адрес, работника без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП Ярыша Ю.В., смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания ИП Ярышем Ю.В. вины и его раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ИП фио должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП Ярыша Ю.В. от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Ярыша Юрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управа адрес), л/счет: 047329011406, к/счет: 03100643000000017300, ИНН: 7719261558, КПП: 771901001, р/счет: 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525988, ОКТМО: 45382000, КБК: 90111601205010000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова