Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2020-002636-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Куприяновой М.Д., с участием истца Яшковой А.М., ее представителя фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4101/21 по иску Яшковой Антонины Михайловны к Департаменту городского имущества адрес, ОАО «Машиностроительный завод «МАЯК», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на комнату № 1 площадью 15,9 кв.м. в квартире № 18 на третьем этаже дома, расположенного по адресу адрес, в порядке приватизации,

установил:

истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам Департаменту городского имущества адрес, ОАО «Машиностроительный завод «Маяк», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на комнату № 1 площадью 15,9 кв.м., в квартире № 18 на третьем этаже дома, расположенного по адресу: адрес, в порядке приватизации. В обоснование иска указывает, что с 18.10.1985 года зарегистрирована и постоянно проживает в общежитии по адресу: адрес (койко-место), в изолированной комнате площадью 15,9 кв.адрес № 18 представляет собой блок из трех изолированных комнат, площадью 78,6 кв.м., жилая площадь квартиры 51,4 кв.м., кухни - 9,2 кв.адрес согласно справке о проверке жилищных условий и финансовому лицевому счету от 08.07.2020 года занимает комнату № 1 площадью 15,9 кв.м. правую. С 04.11.1981 года фио зарегистрирована по указанному адресу временно, с 18.11.1985 года - постоянно, в качестве постоянного места жительства, с указанного времени истец проживает и постоянно оплачивает коммунальную плату. Вышеуказанная комната предоставлена истцу в 1981 году в связи с трудовыми отношениями с Государственным Машиностроительным заводом «Маяк» (адрес), который находился в государственной (СССР) собственности, а впоследствии в 1994 году приватизирован и стал ОАО «М3 «МАЯК». Комната предоставлялась на состав семьи из 1-го человека на основании ордера, выданного адрес по приказу № 25/т от 05.06.1981 года, где истец фио работала учеником слесаря. На адрес истец проработала непрерывно с 08.06.1981 года по 09.03.1992 года, то есть более 11 лет. Таким образом, непрерывный стаж работы истца на фактически одном и том же месте составил 11 лет. Все это время истец занимала должность слесаря в адрес. В настоящее время - согласно ответу Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес от 01.03.2019 года жилой дом по адресу адрес отнесен к федеральной собственности, управление домом осуществляется ОАО «Машиностроительный завод Маяк». Согласно ответу ОАО «М3 Маяк» от 20.12.2018 года дом находится на балансе ОАО «М3 Маяк» с 1972 года, включен в план приватизации общества согласно распоряжению Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 28.06.1994 года. С момента предоставления комнаты, 05.06.1981 года, до настоящего времени (39 лет) истец проживает в комнате № 1 площадью 15, 9 кв.м., за это время ее права на жилое помещение никем не оспаривались. Истец единолично оплачивает коммунальные услуги. Проживание истца в комнате № 1 площадью 15,9 кв.м. (койко-место № 18) также подтверждается и справкой о проверке жилищных условий от 08.07.2020 года, проведенной ОАО «Машиностроительный завод «Маяк». Финансово-лицевой счет на комнату № 1 в квартире № 18 в доме 18а по адрес в адрес открыт на имя фио Согласно финансовому лицевому счету, выданному ОАО «Маяк», истец занимает комнату № 1 площадью 15,9 кв.м., в квартире № 18 по адрес адрес. Жилой дом, расположенный по адресу: адрес, находится в федеральной собственности и используется в качестве общежития ОАО «Машиностроительный завод «Маяк». В соответствии с распоряжением Государственного комитета РФ по управлению Государственным имуществом от 28.06.1994 года № 1722-р объект, расположенный по адресу: адрес, включен в план приватизации ОАО «Машиностроительный завод «Маяк» как здание гостиницы, то есть нежилой дом. Истец обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако письмом от 02.07.2019 года № ДГИ-ГР-26179/19-1 в удовлетворении требований истца отказано, поскольку имущество не передано на баланс адрес. Истец полагает, что отказом нарушены ее права, она имеет право на заключение договора социального найма, поскольку она работала на государственном предприятии более 10 лет, постоянно проживает в спорной квартире 39 лет, уплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания имущества, в связи с чем вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности на спорную комнату в порядке приватизации.

Истец фио и ее представитель фио в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика ОАО «Машиностроительный завод «Маяк» в судебное заседание не явился, извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил выписку из плана приватизации и возражения относительно поданного иска, в соответствии с которыми считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку обратился в Департамент городского имущества адрес по вопросу принятия на баланс адрес здания, в котором расположена спорная комната.

Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес в судебное заседание не явился, извещался. Ранее представил отзыв относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 9 ЖК адрес (действовавшего до 01.03.2005 года) перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в ст. 8 настоящего Кодекса. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.

В соответствии со ст. 8 ЖК адрес признание здания, жилого помещения нежилым производится только по решению соответствующего орган исполнительной власти.

В силу ст. 22 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года) перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является комната № 1 площадью 15,9 кв.м., в квартире № 18 на третьем этаже дома, расположенного по адресу: адрес.

Истец фио зарегистрирована в спорной комнате с 1985 года.

Спорная комната предоставлена Яшковой А.М. на основании ордера Завода Маяк от 08.06.1981 года в связи с трудовыми отношениями.

Из копии решения Исполнительного комитета Первомайского районного совета депутатов трудящихся от 05.07.1972 года № 27/44 следует, что Машиностроительному заводу Маяк разрешено организовать временное общежитие для рабочих завода в доме № 18а по адрес.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.1994 года № 514 Распоряжением государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 28.06.1994 года № 1772-р разрешена приватизация Государственного машиностроительного завода «Маяк» путем преобразования в акционерное общество открытого типа с последующей продажей его акций. Указанным распоряжением утверждены Устав Акционерного общества открытого типа «Машиностроительный завод «Маяк», план приватизации Государственного машиностроительного завода «Маяк» и инвестиционная программа, являющаяся неотъемлемой частью плана приватизации.

Согласно приложению № 1 к Плану приватизации - акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 года первоначальная (балансовая) и остаточная стоимость заданий и сооружений, указанных в акте одной строкой без расшифровки их пообъектного перечня, составляла соответственно 15.631 сумма прописью и 8.994 сумма прописью

Из приложения к Плану приватизации следует, что объект, расположенный по адресу: адрес, поименован в перечне объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, стоимость которых включена в уставный капитал адрес «Маяк» как «гостиница завода, первоначальная (балансовая) стоимость – 112,9 сумма прописью, остаточная стоимость – 87,6 сумма прописью

Пунктом 10 Раздела I Указа Президента РФ от 01.07.1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (вместе с «Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа») установлено, что с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета. Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Таким образом, АООТ «Машиностроительный завод «Маяк» (правопредшественник истца) создано в порядке приватизации Государственного машиностроительного завода «Маяк», и, как акционерное общество, созданное путем приватизации федерального имущества, в силу ст. 1 Закона адрес от 03.07.1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в адрес», действовавшего на момент приватизации, является собственником имущества, переданного ему в уставный капитал.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку в соответствии с Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 28.06.1991 года здание по адрес передано как гостиница завода, включено в план приватизации завода, находится в собственности ОАО «Машиностроительный завод «Маяк»; спорная комната находится не в собственности государственного или муниципального жилищного фонда; сведений об отнесении спорной комнаты к статусу жилого помещения также не представлено и судом не добыто, так же как не представлено сведений об оспаривании приватизации здания или передаче его в собственность субъекта РФ – адрес.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Яшковой Антонины Михайловны к Департаменту городского имущества адрес, ОАО «Машиностроительный завод «МАЯК», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на комнату № 1 площадью 15,9 кв.м. в квартире № 18 на третьем этаже дома, расположенного по адресу адрес, в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2021 года.

Судья Ю.В. Фокина