Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-009074-37

Дело № 5-1672/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью МКК «Здесь и сейчас», ОГРН 1205000038902, ИНН 5027286067, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

установил:

19 мая 2021 года составлен протокол об административном правонарушении № 83/21/922/77-АП, согласно которому между Ушаковой Н.П. и ООО МКК «Здесь и сейчас» заключен договор займа № 106881 от 25 сентября 2020 года, по условиям которого заявителю предоставлен потребительский заём в сумме сумма, сроком на 24 недели.

После образования у Ушаковой Н.П. просроченной задолженности, ООО МКК «Здесь и сейчас» осуществило действия, направленные на возврат задолженности, в том числе, путем телефонных переговоров, в ходе которых сотрудники ООО МКК «Здесь и Сейчас» оказывали на Ушакову Н.П. психологическое давление, использовали выражения, унижающие честь и достоинство.

Вместе с тем, согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ), не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Исходя из п. 1 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Таким образом, ООО МКК «Здесь и Сейчас» нарушило положения ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО МКК «Здесь и Сейчас», а также потерпевшая не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Вместе с тем, в судебное заседание явился ведущий специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Главного управления ФССП по адрес фио, который, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что 19 мая 2021 года в ходе проверки обращения Ушаковой Н.П. и материалов проверки Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России в отношении ООО МКК «Здесь и Сейчас» выявлены обстоятельства оказания сотрудниками указанного Общества на Ушакову Н.П. психологического давления, использования сотрудниками выражений, унижающих честь и достоинство, что и послужило основанием составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Судья, выслушав свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Предмет регулирования (деятельность по возврату просроченной задолженности) определен в Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с указанного Закона, настоящий Федеральный в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Указанная не устанавливает ограничений или запрета применения Федерального от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ к микрофинансовым организациям, каковым является ООО МКК «Здесь и Сейчас».

В соответствии с Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными и настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных ).

Допущенные ООО МКК «Здесь и Сейчас» нарушения подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 83/21/922-77АП от 19 мая 2021 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором отражено существо вменяемого ООО МКК «Здесь и Сейчам» правонарушения (л.д. 1-4);

- материалами проверки Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России в отношении ООО МКК «Здесь и Сейчас», с приложением в виде диска с записями телефонных переговоров сотрудников ООО МКК «Здесь и Сейчас» и Ушаковой Н.П., подтверждающими изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. В частности, из представленных сведений усматривается, что сотрудниками ООО МКК «Здесь и Сейчас» в ходе телефонного разговора с Ушаковой Н.П. сообщено о том, что ими будет произведен выезд по месту жительства Ушаковой Н.П., от которого у ее родных будут проблемы со здоровьем; при неоднократных выездах по месту жительства Ушаковой Н.П. сотрудники ООО МКК «Здесь и Сейчас» настойчиво стучали во входную дверь квартиры, причиняли беспокойство соседям (л.д. 15-19);

- копией договора потребительского займа № 106881 от 25 сентября 2020 года, заключенного между Ушаковой Н.П. и ООО МКК «Здесь и Сейчас», с приложением (л.д. 22-29, 35-42);

- сведениями о телефонных переговорах между Ушаковой Н.П. и сотрудниками ООО МКК «Здесь и Сейчас» (л.д. 46-48);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Здесь и Сейчас» (л.д. 49-53).

Перечисленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях ООО МКК «Здесь и Сейчас» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Материалы административного дела содержат доказательства нарушения ООО МКК «Здесь и Сейчас» положений Федерального закона N 230-ФЗ.

Субъектом правонарушения по КоАП РФ являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Центральный банк Российской Федерации осуществляет регулирование деятельности микрофинансовых организаций, а также надзор за соблюдением микрофинансовыми организациями требований Федерального от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и не наделен законом правом привлекать к ответственности по КоАП РФ за нарушение требований Федерального от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

Согласно КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ООО МКК «Здесь и Сейчас» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения ООО МКК «Здесь и Сейчас» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Срок привлечения ООО МКК «Здесь и Сейчас» к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО МКК «Здесь и Сейчас» надлежит назначить в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью МКК «Здесь и Сейчас» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (ГУФССП по адрес); л/счет: 04731785710; ИНН: 7704270863; КПП: 771001001; ОКТМО: 45382000; БИК: 004525988; расчетный счет: 03100643000000017300; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; счет номер 40102810545370000003; КБК: 32211617000016017142; УИН: 32277000210000083016.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Короткова