Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-2400/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Егорочкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Егорочкина Алексея Александровича о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года Егорочкин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года оставлено без изменения.

Егорочкин А.А. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанных актов, мотивированным тем, что копии постановления и решения должностных лиц он не получал; получив копию постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года лично в МАДИ 17 февраля 2021 года, обратился с жалобой в Измайловский районный суд адрес 27 февраля 2021 года, определением которого от 09 марта 2021 года жалоба возвращена заявителю как поданная с нарушением процессуальных сроков.

фио в судебное заседание явился, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддержал по изложенным в нем доводам.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия решения заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года направлена заказным почтовым отправлением по адресу регистрации Егорочкина А.А. 13 июля 2020 года, 18 июля 2020 года почтовое отправление прибыло в место вручения и в этот же день состоялась неудачная попытка вручения отправления адресату, 27 июля 2020 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя ввиду истечения срока хранения и 02 сентября 2020 года передано на временное хранение.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в названного постановления, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление, решение должностных лиц являлось 11 сентября 2020 года.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также жалоба на указанные выше постановление и решение должностных лиц поступили в Измайловский районный суд адрес лишь 09 июня 2021 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Егорочкиным А.А. права на обжалование постановления и решения в установленный законом срок: копии названных актов направлены по адресу регистрации заявителя, порядок и срок обжалования разъяснены.

Таким образом, рассматриваемое ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акты должностных лиц, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, заявителем не представлены.

Доводы Егорочкина А.А. о том, что копия постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года не получена им (фио) ввиду направления данного документа по неверному адресу, в связи с чем он (заявитель) обратился в МАДИ и лично получил копию постановления 17 февраля 2021 года, в связи с чем срок на принесение жалобы, по мнению заявителя, впервые обратившегося в Измайловский районный суд адрес 27 февраля 2021 года, не пропущен, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном понимании и толковании норм и требований действующего законодательства, учитывая, что Егорочкин А.А. не мог не знать о вынесенном в отношении него постановлении, с жалобой на которое вышестоящему должностному лицу, согласно материалам дела, он обратился 18 июня 2020 года.

Кроме того, суду не представлено сведений, подтверждающих невозможность обращения заявителя с жалобой на постановление и решение должностных лиц в период с 11 сентября 2020 года до 27 февраля 2021 года, учитывая, что неполучение Егорочкиным А.А. направленной ему корреспонденции, в рассматриваемом случае, не является уважительной причиной пропуска срока.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ,

определил:

ходатайство Егорочкина Алексея Александровича о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.С. Короткова