Мотивированное решение
Дело № 02а-0330/2021 | Измайловский районный суд
Дело № 2а-330/2021 77RS0010-02-2021-008633-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2021 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, представителя административных ответчиков фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-330/2021 по административному исковому заявлению Попова Степана Евгеньевича к призывной комиссии адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 28 мая 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Попов С.Е. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 28 мая 2021 года. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что призывной комиссией и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, не соблюден порядок принятия решений, установленных нормативными правовыми актами. Обязательные диагностические мероприятия не проводились, решение призывной комиссией вынесено в условиях неосведомленности врачей о состоянии здоровья административного истца. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о призыве истца в вооруженные силы РФ.
Административный истец Попов С.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителя по доверенности фио, который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Как установлено в судебном заседании, Попов С.Е. состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате адрес.
Решением призывной комиссии адрес от 28 мая 2021 года Попов С.Е. признан годным к военной службе и в отношении него принято решение о призыве его в вооруженные силы.
Оспаривая решение призывной комиссии, Попов С.Е. ссылался на нарушение его прав в результате несоблюдения процедуры проведения медицинского освидетельствования.
Таким образом, целью обращения заявителя в суд было направление на дополнительное медицинское обследование, что возможно только в период проведения мероприятий по призыву.
В силу Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 2021 года № 186 «О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.
Таким образом, призыв на военную службу, решение которого оспаривает Попов С.Е., в настоящее время не действует и заявленные требования фио не могут быть удовлетворены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на сегодняшний день нарушение прав административного истца не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик действовал в рамках закона, оснований для признания незаконным решения призывной комиссии, не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Попова Степана Евгеньевича к призывной комиссии адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 28 мая 2021 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда оглашена 12 августа 2021 года.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 августа 2021 года.
Судья В.А. Павлова