Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-2326/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Достдар Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Достдар Эммы Салиховны о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления контроля в сфере градостроительной политики, строительства и культурного наследия, дорожного строительства и дорожно-транспортной инфраструктуры Главного контрольного управления адрес № 78-27056/20 от 27 августа 2020 года Достдар Э.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Достдар Э.С. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления, мотивированным тем, что копия постановления должностного лица ею получена не была.

Достдар Э.С. в судебное заседание явилась, ходатайство по изложенным в нем доводам поддержала, также пояснив, что определением Измайловского районного суда адрес № 12-2844/2020 от 16 сентября 2020 года поданная ею 16 сентября 2020 года жалоба возвращена заявителю.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника Управления контроля в сфере градостроительной политики, строительства и культурного наследия, дорожного строительства и дорожно-транспортной инфраструктуры Главного контрольного управления адрес № 78-27056/20 от 27 августа 2020 года получена Достдар Э.С. лично 15 сентября 2020 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400550310530).

Определением Измайловского районного суда адрес № 12-2844/2020 от 16 сентября 2020 года поданная заявителем 16 сентября 2020 года жалоба возвращена. Копия данного определения в связи с неудачной попыткой вручения адресату 05 октября 2020 года возвращена в адрес отправителя 13 октября 2020 года и получена последним 16 октября 2020 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11176851610562).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 28 сентября 2020 года.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также жалоба на указанное выше постановление должностного лица поступили в Измайловский районный суд адрес лишь 01 июня 2021 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Достдар Э.С. права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления, вопреки доводам жалобы об обратном, вручена заявителю, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Вместе с тем, рассматриваемое ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, заявителем не представлены.

Таким образом, ссылка на невозможность подачи жалобы в срок объективно ничем не подтверждена, а довод о принесении жалобы в Измайловский районный суд адрес 16 сентября 2020 года также не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, поскольку каких-либо сведений о невозможности подачи жалобы после 16 сентября 2020 года до 01 июня 2021 года заявителем не приведено, учитывая, что неполучение копии определения суда от 16 сентября 2020 года таковой причиной не является.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ,

определил:

ходатайство Достдар Эммы Салиховны о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.С. Короткова