Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-2330/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио, выступающего на основании доверенности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Зотова Бориса Петровича о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010120032402006643 от 24 марта 2020 года Зотов Б.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Зотов Б.П. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Зотов Б.П. судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника фио, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом защитник поддержала доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, пояснив, что срок заявителем пропущен ввиду неполучения копии постановления должностного лица.

Суд, выслушав защитника, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника МАДИ № 0356043010120032402006643 от 24 марта 2020 года направлена заказным почтовым отправлением по адресу регистрации фио в тот же день – 24 марта 2020 года, 28 марта 2020 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 28 марта 2020 года состоялась неудачная попытка вручения отправления адресату, 04 апреля 2020 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по иным обстоятельствам и 31 июля 2020 года передано на временное хранение.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в названного постановления, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 10 августа 2020 года.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также жалоба на указанное выше постановление должностного лица направлены в адрес Измайловского районного суда адрес 31 мая 2021 года, то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Зотовым Б.П. права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления направлена по адресу регистрации заявителя, порядок и срок обжалования разъяснены.

Неполучение Зотовым Б.П. направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

То обстоятельство, что в период с 01 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года заявитель не проживал по месту регистрации, в подтверждение чего суду представлена справка за подписью председателя правления СНТ «Ротор», судом во внимание не принимается в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Зотов Б.П. привлечен к административной ответственности по КоАП РФ как собственник транспортного средства марки «Дэу Нексия», регистрационный знак ТС; у должностного лица административного органа ГИБДД имелись сведения об адресе места жительства фио, указанные в карточке учета ТС.

Таким образом, при отправке Зотову Б.П. копии обжалуемого постановления административный орган располагал лишь информацией о месте жительства фио с карточки учета ТС. Сведений о наличии информации о выбытии или не проживании адресата по указанному адресу у должностного лица не имелось.

Ввиду изложенного, изменение места жительства фио не свидетельствует о невыполнении должностным лицом ГИБДД требований РФ о направлении по почте копии обжалуемого постановления, поскольку согласно Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства ( к приказу МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения).

Исходя из этого, в соответствии с вышеназванных Правил и адрес регламента, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные, что Зотовым Б.П. своевременно сделано не было.

При таких обстоятельствах, именно Зотов Б.П. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.

Тот факт, что в периоды с 23 июля 2020 года по 03 августа 2020 года, 03 марта 2021 года по 15 марта 2021 года, 22 марта 2021 года по 31 марта 2021 года и с 23 апреля 2021 года по 13 марта 2021 года заявитель находился на лечении в медицинских учреждениях, в подтверждение чего суду предоставлены соответствующие сведения, также не свидетельствует о пропуске процессуального срока по уважительной причине, поскольку заявитель не был лишен возможности обратиться с жалобой на постановление должностного лица в период с 03 августа 2020 года.

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии у заявителя уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на обжалование постановления о назначении административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ,

определил:

ходатайство Зотова Бориса Петровича о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.С. Короткова