Мотивированное решение
Дело № 02-3939/2021 | Измайловский районный суд
77RS0010-01-2021-008467-15
Дело № 2-3939/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 05 августа 2021 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.
при секретаре фио
с участием истца Мардахаева Л.С.
представителя ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мардахаева Лазаря Симхоевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес о перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л :
истец Мардахаев Л.С. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес о признании незаконным решения от 09.04.2021 г. об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии с 14.03.2016 г. по 08.07.2020 г., обязании произвести выплату недостающей суммы пенсии с 14.03.2016 г. по 08.07.2020 г., обязании произвести выплату предусмотренных социальных гарантий (пособий) с 14.03.2016 г. по 08.07.2020 г.
Требования мотивированы тем, что истец обратился от 14.12.2015 г. в УПФР по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
14.03.2016 г. получен отказ о назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, так как страховой стаж истца на дату подачи заявления от 14.12.2015 г. составил 3 года 08 месяцев 27 дней.
При этом истцу было разъяснено право для обращения с заявлением о назначении пенсии по старости при достижении возраста 65 лет в соответствии со ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
08.07.2020 г. истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ ПФР №7 по адрес и адрес.
20.10.2020 г. истец получил решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
На момент обращения страховой стаж составлял 4 года 11 месяцев 14 дней при требуемом 6 лет.
При этом на момент получения решения возраст истца составлял 65 лет, т. е. достаточным для назначения социальной пенсии по старости.
04.02.2021 г. истцом получена справка об установлении страховой пенсии по старости с 08.07.2020 г. в размере сумма
Между тем, на момент назначении истцу страховой пенсии по старости страховой стаж не менялся, и на 04.02.2021 г. не составлял требуемые 6 лет.
Таким образом, решение от 14.03.2016 г. об отказе назначении страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным, нарушает законные интересы истца.
С 14.03.2016 г. по 08.07.2020 г. у ответчика образовалась задолженность по выплате страховой пенсии за 50 (пятьдесят) месяцев.
Исходя из размера установленной страховой пенсии по старости в сумма, сумма задолженности составляет сумма 09.04.2021 г. истец обратился к ответчику о перерасчете страховой пенсии с 14.03.2016 г. по 08.07.2020 г. и доплате страховой пенсии по старости и социальных гарантий 11.05.2021 г. истцом получен ответ на обращение от 09.04.2021 г., в котором ответчик отказал в перерасчете и доплате страховой пенсии по старости, что является незаконным и необоснованным.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии со статьей Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет ( Федерального закона "О страховых пенсиях"; здесь нормы закона приведены в редакции, действовавшей на день первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – 14.12.2015).
С 01.01.2019г. право на социальную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на адрес не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.
Гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Согласно Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н в соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
В силу Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным N 173-ФЗ ( и Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (, названного федерального закона).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В судебном заседании установлено, что 08.07.2020 года Мардахаев Л.С. обращался с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
20.10.2020г. вынесено решение №1433363/20 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Право на пенсию у истца возникает при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Страховой стаж Мардахаева Л.С. на дату обращения составлял 04 года 11 месяцев 14 дней.
21.01.2021г. ответчику за запрос от 27.08.2020г. №1808813/20 поступила справка о периоде учебы в Московском пушно-меховом техникуме.
Решение №1433363/20 об отказе в назначении страховой пенсии по старости было отменено.
С 08.07.2020г. истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Выплата пенсии за период с 08.07.2020г. по 31.01.2021г. в сумме сумма произведена в феврале 2021г. вместе с пенсией за февраль.
Размер пенсии с 01.01.2021г. с учетом текущей индексации составляет сумма, в том числе: сумма - увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии (дополнительно размер фиксированной выплаты увеличен за счет применения коэффициента повышения 1,27 за более позднее обращение за назначением пенсии, коэффициент повышения определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости согласно ч.17 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»); сумма - увеличенный размер страховой пенсии с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии 1,34 (коэффициент повышения определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»).
Обращений истца ранее 08.07.2020г. в ГУ - Главном управлении ПФР № 7 по адрес и адрес не зарегистрировано.
Анализируя исследование в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскоку истцу назначена страховая пенсия по старости с 08.07.2020, с даты обращения в ГУ - Главном управлении ПФР № 7 по адрес и адрес.
Правовых оснований для обязании ответчика ГУ - Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес произвести перерасчет пенсии с 14.03.2016 с даты обращения истца в УПФР по адрес не имеется, поскольку истец в ГУ - Главном управлении ПФР № 7 по адрес и адрес обратился 08.07.2020, ранее этой даты н обращался к ответчику.
Решение от 14.03.2016 УПФР по адрес истцом не оспаривалось, следовательно, он был согласен с данным решением.
Обратившись повторно в ГУ - Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес, чрез четыре года - 08.07.2020 пенсия истцу была назначена.
В силу ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцом требования об оспаривании решения от 14.03.2016 не заявлялись, в связи, с чем судом не исследовались доказательства на основании, каких данных УПФР по адрес принято указанное решение, исходя из предмета и основания требований истца.
Таким образом, доводы истца, изложенные в обоснование иска о неверном расчете пенсии, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании пенсионного законодательства.
С учетом того, что нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика не установлено, оснований удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Мардахаева Лазаря Симхоевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес о признании незаконным и отмене решения от 09.04.2021 об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии с 14.03.2016 по 08.07.2020, произвести выплату недостающей суммы по начисляемой пенсии с 14.03.2016 по 08.07.2020, выплатить пособия с 14.03.2016 по 08.07.2020 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 августа 2021 года.
Судья Н.А. Семенова