Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Семенова Н.А.

Гр. дело № 33-41278/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2021 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Лобовой Л.В., Климовой С.В.,

при секретаре Джемгирове М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Мардахаева Лазаря Симхоевича на решение Измайловского районного суда города Москвы от 05 августа 2021 года (2-3939/21), которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Мардахаева ... к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения от 09.04.2021 об отказе в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии с 14.03.2016 по 08.07.2020, произвести выплату недостающей суммы по начисляемой пенсии с 14.03.2016 по 08.07.2020, выплатить пособия с 14.03.2016 по 08.07.2020 - отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Мардахаев Л.С. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области о признании незаконным решения от 09.04.2021 об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии с 14.03.2016 по 08.07.2020, обязании произвести выплату недостающей суммы пенсии с 14.03.2016 по 08.07.2020, обязании произвести выплату предусмотренных социальных гарантий (пособий) с 14.03.2016 по 08.07.2020.

В обосновании заявленных требований ссылался на то, что 14.12.2015 обратился в УПФР во Всеволожском районе Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 14.03.2016 им получен отказ в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

08.07.2020 истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области, однако 20.10.2020 получил решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

04.02.2021 истцом получена справка об установлении страховой пенсии по старости с 08.07.2020 г. в размере 7491 руб. 39 коп., между тем на момент назначении истцу страховой пенсии по старости страховой стаж не менялся.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Проверив материалы дела, выслушав Мардахаева Л.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии со статьей  Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет ( Федерального закона "О страховых пенсиях" (в ранее действующей редакции).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н в соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В силу Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным N 173-ФЗ ( и Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (, названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 08.07.2020 Мардахаев Л.С. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № 1433363/20 от 20.10.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, при этом страховой стаж Мардахаева Л.С. на дату обращения составил 04 года 11 месяцев 14 дней.

21.01.2021 ответчику за запрос от 27.08.2020 № 1808813/20 поступила справка о периоде учебы в Московском пушно-меховом техникуме, в связи с чем решение №1433363/20 об отказе в назначении страховой пенсии по старости было отменено, с 08.07.2020 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выплата пенсии за период с 08.07.2020 по 31.01.2021 в сумме 48184,44 руб. произведена в феврале 2021г. вместе с пенсией за февраль.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе Мардахаеву Л.С. в удовлетворении исковых требований к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, исходя из того, что к ответчику истец впервые обратился 08.07.2020, ранее этой даты Мардахаев Л.С. в ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области не обращался, при этом суд также учел, что решение УПФР по Всеволожскому району Ленинградской области от 14.03.2016 истцом оспорено не было, в связи с чем доводы истца о неверном расчете пенсии являются необоснованными.

Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда выводами.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и не опровергнуты.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, оснований, установленных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда города Москвы от 05 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мардахаева ... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: