Мотивированное решение
Дело № 02-4180/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-008709-65
№2-4180/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 02 сентября 2021 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4180/21 по иску Антонова Александра Александровича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Антонов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес, указав в обоснование иска, что ответчиком при назначении истцу пенсии незаконно не учтены периоды его трудовой деятельности: с 19 января 1968 г. по 02 июля 1968 г.- работа в НИИ ЭПр, с 11 июля 1968 г. по 01 июля 1970 г. -военная служба, с 01 декабря 1970 г. по 01 августа 1971 г. -учеба в Московском ордена Ленина Авиационном институте им. фио. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсионного обеспечения истца с учетом всех периодов страхового стажа, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную пенсию за период с 2018 г. по 2021 г.
Истец Антонов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, поддержал приобщенный к материалам дела письменный отзыв на исковое заявление.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Оценка пенсионных прав при установлении пенсии производится в соответствии с правилами ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период до 01.01.2002 г. После 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Антонов А.А. с 30 октября 2008 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.7,14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер которой по состоянию на 01 января 2021 г. составляет 25 559 руб. 84 коп., в том числе 6 044 руб. 48 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии, 19 515 руб. 36 коп. – размер страховой пенсии.
Полагая, что размер пенсионных выплат является заниженным, 29.10.2020 г. Антонов А.А., ...паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о перерасчете пенсионного обеспечения.
В ответ на указанное заявление пенсионный орган отказал истцу в перерасчете пенсии, указав, что пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Пункт 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в высших учебных заведениях в общий трудовой стаж.
Таким образом, при подсчете стажа в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды учебы не учитываются, а учитываются только те периоды, которые перечислены выше.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 N 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются, в том числе, периоды обучения в учебных заведениях.
Таким образом, оспариваемое положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии, исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как затрагивающее конституционные права заявителя.
При этом, при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, т.е. одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного Федерального закона, не предусмотрено.
Как следует из материалов пенсионного дела, при назначении истцу пенсии ответчиком учтены следующие периоды работы истца:
-с 01.06.1967 г. по 19.01.1968 г.- работа общие условия 0/7/19;
-с 11.07.1968 г. по 01.06.1970 г. военная служба 1/10/20;
-с 12.08.1978 г. по 25.11.1970 г. –работа общие условия 0/3/14;
-с 01.09.1971 г. по 24.02.1974 г. –учеба в Московском ордена Ленина Авиационном институте им. фио 2/5/23;
-с 25.02.1974 г. по 01.06.1974 г. работа общие условия 0/3/7;
-с 02.06.1974 г. по 14.10.1975 г. учеба в Московском ордена Ленина Авиационном институте им. фио 1/4/12;
-с 15.10.1975 г. по 26.12.1975 г. работа общие условия 0/2/12;
-с 27.12.1975 г. по 01.03.1977 г.- учеба в Московском ордена Ленина Авиационном институте им. фио 1/2/4;
-с 01.04.1977 г. по 23.12.1998 г.- работа общие условия 21/8/23;
-с 25.12.1998 г. по 11.09.2006 г. работа общие условия 7/8/17;
-с 16.10.2006 г. по 30.03.2007 г. работа общие условия 0/5/15;
-с 23.04.2007 г. по 23.07.2007 г. работа общие условия 0/3/1;
-с 15.11.2007 г. по 30.10.2008 г. работа общие условия 0/11/16.
Согласно записям в трудовой книжке, Антонов А.А. 19.01.1968 г. зачислен в отдел 170 радаомонтажником, разряд 1 нов.т.с.
02.07.1968 г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
Указанный период не был включен пенсионным фондом в трудовой стаж истца, поскольку в трудовой книжке отсутствовали даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении.
В период с 11.07.1968 г. по 01.06.1970 г. истец проходил военную службу.
При этом следующая запись в трудовой книжке истца составлена 12.08.1970 г., согласно которой этой датой Антонов А.А. зачислен в цех № 4 радиомонтажником по четвертому разряду.
25.11.1970 г. Антонов А.А. уволен Приказом № 244 от 24.11.1970 г. по ст. 46 КЗоТ адрес.
В период с 01 декабря 1970 г. по 01 августа 1971 г., на который ссылается истец в иске, указывая, что данный период незаконно не учтен пенсионным органом в трудовом стаже истца, истец являлся слушателем дневного подготовительного отделения Московского ордена Ленина Авиационного института им. фио, о чем сделаны соответствующие записи в трудовой книжке.
Между тем, статус обучающегося приобретается со дня начала обучения после издания приказа о зачислении в учебное заведение.
При этом, Антонов А.А. 01.09.1971 г. зачислен в число студентов дневного отделения Московского ордена Ленина Авиационного института им. фио, а 25.02.1974 г. зачислен на должность лаборанта к. 802 на 0, 5 ставки по 31.05. 1974 г.
01.06.1974 г. истец освобожден от работы в связи с окончанием ее срока.
Таким образом, пенсионным органом верно определен период учебы истца с 01.09.1971 г. (дата зачисления в число студентов дневного отделения) по 24.02.1974 г.
Также верно учтен пенсионным органом период с 25.02.1974 г. по 01.06.1974 г. как работа общие условия 0/3/7.
Оценивая доводы истца о незаконности невключения в трудовой стаж истца периода осуществления им трудовой деятельности в НИИ ЭПр с 19.01.1968 г. по 02.07.1968 г., суд полагает данные доводы несостоятельными, поскольку в судебном заседании подтвердилось, что в трудовой книжке истца отсутствовали даты и номера приказов о принятии и увольнении истца, в связи с чем у пенсионного фонда отсутствовали основания для включения данного периода в стаж. Иных доказательств, свидетельствующих об осуществлении истцом трудовой деятельности в указанный период в НИИ ЭПр, в ходе судебного разбирательства представлено не было. Таким образом, оснований для включения данного периода в стаж не имеется.
Оценивая доводы истца о незаконности невключения в трудовой стаж периода обучения истца на дневном подготовительном отделении Московского ордена Ленина Авиационного института им. фио, суд находит данные доводы необоснованными, поскольку данные доводы основаны не неверном толковании норм действующего трудового законодательства, в частности, ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, нахождение на таких подготовительных курсах не поименовано в пункте 109 Постановления Совета Министров ССР от 03 августа 1972 г. №590 в качестве периода, подлежащего включению в стаж.
При условии, что истец 01 декабря 1970 г. по 01 августа 1971 г. являлся слушателем дневного подготовительного отделения института, указанный период не подлежит включению в трудовой стаж.
Также, вопреки доводам истца, период прохождения истцом военной службы с 11.07.1968 г. по 01.06.1970 г., пенсионным органом при расчете страховой пенсии по старости учтен, соответственно этот период также повлиял на величину трудового стажа и повлиял на размер пенсии. Указанное подтверждается материалами дела, в связи с чем данный довод истца также признается судом необоснованным.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионным фондом была произведена оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
ПК=(РП-БЧ)*Т, где:
ПК-величина расчетного пенсионного капитала;
РП-расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;
450 руб.-размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный на 01.01.2002 г.;
Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный на 2008 г.-180 месяцев.
Согласно материалам пенсионного дела, при расчете пенсионных прав истца, ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес произведен расчет страховой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из материалов пенсионного дела, по состоянию на 01.01.2002 г. пенсионным фондом был принят во внимание стажевый коэффициент 0, 58, исходя из трудового стажа, 28 лет 00 месяцев 11 дней.
При этом, трудовой стаж рассчитывается по 31.12.2001 г., а с 01.01.2002 г. учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Расчетный размер пенсии для определения пенсионного капитала фио на 01.01.2002 составил 1 163 руб.02 коп. (РП=0, 58*1, 2*1 671).
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. составил:
ПК=(РП-БЧ)* Т=(1 163 руб. 02 коп.-450)* 180= 128 343 руб. 60 коп.
Таким образом, расчетный пенсионный капитал на 30.10.2008 г. (дата назначения пенсии) без учета страховых взносов составил 373 889 руб. 79 коп. ((ПК= 128 343 руб. 60 коп. * 2, 91319388014 (коэффициент индексации ПК с 01.01.2002 г. по дату назначения пенсии)).
Согласно материалам дела, сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002 г. по 30.10.2008 г. составила 349 713 руб. 62 коп.
Учитывая указанное, пенсионный капитал фио на 30.10.2008 г. составил 723 603 руб. 41 коп., страховая часть трудовой пенсии без учета суммы валоризации –4 020 руб. 02 коп. (723 603 руб. 41 коп.: 180) (СЧ=ПК /Т).
Размер пенсии истца на 30.10.2008 г. составил 5 814 руб. 02 коп. ((СЧ (4 020 руб. 02 коп.) + БЧ (1 794 руб.)).
Материалами дела подтверждается, что размер пенсии истца увеличивался, в том числе с учетом индексации, пенсионным органом также производился перерасчет (01.08.2009 г., 01.08.2010 г., 01.08.2011 г., 01.08.2012 г., 01.08.2013 г., 01.08.2014 г.) в соответствии с положениями Федерального закона от 30.06.2009 N 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2010 г. в соответствии со ст.30.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 указанного Федерального закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г., определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.
На основании п.1 ст.30.1 названного федерального закона гражданам, имеющим трудовой стаж до 2002 года, пенсионный капитал увеличивается на 10%. Лицам, имеющим трудовой стаж до 1991 года, дополнительно увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.
Пенсионным органом произведена валоризация пенсионного капитала истца в соответствии со ст.30.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 г. 17 лет 12 дней.
С 01.08.2010 г., 01.08.2011 г., 01.08.2012 г., 01.08.2013 г., пенсионным органом произведена беззаявительная корректировка из расчета начисленных страховых взносов, а с 01.08.2014 г. произведен пересмотр размера пенсии истца, исходя из сумм страховых взносов, учтенных в общей части лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. в размере 20, 0 процентных пункта тарифа страхового взноса вместо 16, 0 процентных пункта.
Также с 01.01.2015 г. произведено уточнение размера страховой пенсии по данным ИЛС застрахованного лица из страховых взносов в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», доплата к страховым взносам, учтенным по 31.12.2014 г. выплачена истцу в августе 2015 г., с 01.08.2015 г. размер пенсии составил 17 623 руб. 29 коп. (13 239 руб. 70 коп. -размер страховой пенсии с учетом страховых взносов, 4 383 руб. 59 коп. –размер фиксированной выплаты к страховой пенсии).
При этом, поскольку с 01.02.2016 г. Антонов А.А. являлся работающим пенсионером, пенсионным фондом правомерно с 01.02.2016 г. истцу выплачивалась пенсия без учета индексации. С 01.08.2017 г. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом ИПК-3,0, общий ИПК-184, 01. Размер страховой пенсии по старости составил 19 845 руб. 64 коп., с 01.01.2018 г. после индексации пенсии на коэффициент 1, 037 составил 20 580 руб. 41 коп., к выплате без индексации-18 051 руб. 75 коп.
С 01.08.2018 г. Антонову А.А. произведено уточнение страховых взносов по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страховая в размере максимально установленного значения индивидуального пенсионного коэффициента- 3, 00, с 01.08.2018 г. общий ИПК составил 187, 01, размер страховой пенсии по старости составил 20 824 руб. 88 коп., к выплате без индексации-18 265 руб. 98 коп.
При этом, в октябре 2018 г. произведена индексация пенсии в связи с отсутствием сведений об осуществлении истцом трудовой деятельности за август 2018 г., и в ноябре 2018 г. истцу выплачена пенсия с учетом индексации в размере 20 824 руб. 88 коп., произведена доплата за период с 01.08.2018 г. по 31.10.2018 г. в сумме 7 676 руб. 70 коп.
С 01.01.2021 г. размер страховой пенсии истца по старости составляет 25 559 руб. 84 коп. (СП-19 515 руб. 36 коп., ФВ- 6 044 руб. 48 коп.) с учетом увеличения пенсионного коэффициента на коэффициент, равный 1, 063 (установлен в размере 98, 86).
Расчет размера пенсии истца и всех ее составляющих был произведен пенсионным органом правильно, проверен судом по материалам представленного пенсионного дела.
Таким образом, разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая, что оспариваемый период прохождения истцом военной службы (11.07.1968 г.-01.07.1970 г.) учтен ответчиком при расчете пенсии, при отсутствии правовых оснований для включения в трудовой стаж истца периода с 01.12.1970 г. по 01.08.1971 г., когда истец являлся слушателем дневного подготовительного отделения института, а также периода с 19.01.1968 г. по 02.07.1968 г., суд приходит выводу, что при установлении пенсионного обеспечения Антонову А.А. нарушения прав истца со стороны пенсионного органа допущено не было, расчет пенсии произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством по имеющимся в распоряжении пенсионного органа данным о стаже и заработной плате, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Антонова Александра Александровича к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2021 года.