Мотивированное решение

Дело № 2а-266/2021

УИД 77RS0010-02-2021-008145-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 30.06.2021.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021.

30 июня 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-266/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по городу Москве к Терехову И.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России № 19 по городу Москве обратилась в суд с административным иском к Терехову И.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в 2018 году являлся собственником земельного участка по адресу: индивидуальные признаки объекта налогообложения, в связи с чем административный истец исчислил сумму земельного налога за 2018 год в сумме 27851,00 руб., а также в 2018 году имел в собственности жилой дом по адресу: индивидуальные признаки объекта налогообложения, в связи с чем налогоплательщику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 45850,00 руб., что послужило основанием для направления административному ответчику налогового уведомления. В установленный законом срок административный ответчик налоги не оплатил, что послужило основанием направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате земельного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 2018 год, которое исполнено не было.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика земельный налог за 2018 год в сумме 27851,00 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2020 по 17.05.2021 в размере 2455,31 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 45850,00 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 17.05.2021 в размере 3920,78 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Терехов И.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что объекты налогообложения находятся на территории Мытищинского района Московской области из чего следует, что ИФНС России № 19 по г. Москве надлежащим административным истцом не является. При этом указал, что налог на имущество физических лиц за 2018 год рассчитан не верно, поскольку жилой дом кадастровой стоимости не имеет. Доказательств позиции не представил, как не представил альтернативного расчета налога на имущество физических лиц за 2018 год.

Суд, признавая административного истца извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, считает необходимым рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие его представителя, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, оценивая представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 2018 год, а также пени, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст.  органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст.  каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ). 

На основании ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие земельными участками, в том числе на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, в отношении каждого земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, веление государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Из материалов дела следует, что согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административный ответчик в 2018 году являлся собственником земельного участка по адресу: индивидуальные признаки, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате земельного налога.

Согласно представленных административным истцом доказательств, 03.10.2019 административному ответчику по почте заказным письмом направлялось налоговое уведомление № 70450923 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 27851,00 руб., однако обязанность по уплате транспортного налога ответчиком исполнена не была, в связи с чем 08.02.2020 налогоплательщику было направлено требование № 8527 об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 27851,00 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени задолженность по уплате земельного налога за 2018 год не погашена, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2018 год в сумме 27851,00 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Поскольку материалами дела подтверждается уклонение административного ответчика от уплаты земельного налога за 2018 год, в соответствии со ст.ст. 57, 75 НК РФ подлежит взысканию начисленная за просрочку уплаты налога за период с 02.12.2020 по 17.05.2021 пени в размере 2455,31 руб.

Также, материалами дела подтверждается, что в 2018 году административный ответчик Терехов И.В. имел в собственности недвижимое имущество по адресу: индивидуальные признаки, подлежащее налогообложению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество с физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество с физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектами налогообложения.

Объектами налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество с физических лиц» подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество им сделок с ним.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество с физических лиц» налоговая база исчисляется как суммарная инвентаризационная стоимость объекта налогообложения.

Ставки налога на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов определяются решением Совета депутатов Мытищинского района Московской области – 0,30.

Согласно сформированному 26.09.2019 налоговому уведомлению № 70450923 Терехову И.В. был исчислен налог на имущество с физических лиц за налоговый период 2018 года в сумме 45850,00 руб., однако добровольно налогоплательщиком налог на имущество уплачен не был. В связи с чем 30.01.2020 в адрес административного ответчика было направлено требование № 8527 о погашении налоговой задолженности за 2018 год в срок до 24.03.2020, которое также исполнено не было.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность по уплате налога на имущество физических лиц не погашена, в связи с чем, руководствуясь п.1 ст.45 НК РФ суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по требованию № 8527 от 30.01.2020 по налогам на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений законны и обоснованы. В связи с тем, что материалами дела подтверждается уклонение налогоплательщика от уплаты начисленного в соответствии с действующим законодательством налога на имущество физических лиц за 2018 год, суд приходит к выводу о правомерности заявленных по настоящему административному иску пени, которые согласно представленному в соответствии со ст. 75 НК РФ расчету за период с 02.12.2020 по 17.05.2021 составляют 3920,78 руб.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что ИФНС № 19 по г. Москве не является надлежащим административным истцом, суд приходит к выводу о том, что не важно кто администрирует налог, обязанность по уплате местных налогов за 2018 год налогоплательщиком, зарегистрированным на территории, подведомственной ИФНС № 19 по г. Москве, не исполнена, в связи с чем налог подлежит взысканию в размере с применением налоговых ставок, установленных решением муниципального образования, на территории которого находятся объекты налогообложения в бюджет этих муниципальных образований.

Позиция административного ответчика о том, что жилой дом по спорному адресу не имеет кадастровой стоимости, от которой рассчитывается налог на имущество, противоречит материалам дела и доказательств обратному Тереховым И.В. не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку они нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет. При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19, 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2601,31 руб. в бюджет города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по городу Москве к Терехову И.В. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени – удовлетворить.

Взыскать с Терехова И.В., зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу бюджета Мытищинского района Московской области задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 45850,00 руб., пени за период с 02.12.2020 по 17.05.2021 в сумме 3920,78 руб., задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 27851,00 руб., пени за период с 02.12.2020 по 17.05.2021 в размере 3920,78 руб.

Взыскать с Терехова И.В. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 2601,31 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак