Мотивированное решение

Дело № 2а-275/2021

УИД 77RS0010-02-2021-008308-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 04.08.2021.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2021.

04 августа 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2021 по административному исковому заявлению Мурашкиной А. И. к ИФНС России № 19 по г. Москве, о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Мурашкина А.И. обратилась в суд с иском к ИФНС России № 19 по г. Москве, о признании решения незаконным.

В обоснование заявленных требований указала, что административный истец подала в ИФНС № 19 по г. Москве ДАТА г. налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2019 налоговый период, заявив право на получение имущественного налогового вычета в размере СУММА рублей.

По результатам проведения камеральной проверки по представленной декларации, ИФНС № 19 г. Москве в отношении налогоплательщика ДАТА г. было принято Решение №НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде уплаты недоимки в размере СУММА руб. на основании ст. 101 НК РФ и штрафа в размере СУММА руб. за просрочку уплаты налога на основании и. 1 ст. 122 НК РФ.

Административный истец просит признать незаконным решение №НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДАТА г. ИФНС №19 по г. Москве, вынесенное в отношении Мурашкиной А.И. в полном объеме; приостановить действие Решения №НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДАТА г. ИФНС №19 по г. Москве на время рассмотрения судебного спора.

Административный истец Мурашкина А.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, возражений, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ИФНС России № 19 по городу Москве в лице представителя Кузнецовой И.С. и Чикуновой Д.А. в судебное заседание явился, представил письменный отзыв, в котором просил заявленные требования оставить без удовлетворения.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федераций налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 220 Налогового кодека Российской Федерации имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов существа, указанного в подпункте 3 пункта 1 статьи 220 Кодекса, не превышающем 2 000 000 рублей.

Пунктом 6 статьи 220 Кодекса, установлено, что право на получение имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, имеют налогоплательщики, являющиеся родителями (усыновителями, приемными родителями, опекунами, попечителями) и осуществляющие новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации за счет собственных средств жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, собственность своих детей в возрасте до 18 лет (подопечных в возрасте до 18 лет, детей и подопечных, признанных судом недееспособными). Размер имущественных налоговых вычетов в указанном в настоящем пункте случае определяется исходя из фактически произведенных расходов с учетом ограничений, установленных пунктом 3 статьи 220 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный статьи 220 Кодекса, предоставляется налогоплательщику на основании документов, подтверждающих возникновение права на указанный вычет, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 220 Кодекса для подтверждения права на существенный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган: договор о приобретении квартиры, комнаты или доли (долей) в них и документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на квартиру, комнату или долю в них, при приобретении квартиры, комнаты или доли (долей) в них в собственность; договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятии его участником долевого строительства, подписанный сторонами, при приобретении прав на объект долевого строительства (квартиру или комнату в строящемся доме); документы, подтверждающие произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических ц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

С данной нормой корреспондируют положения подпункт 7 пункта 3 статьи 220 Кодекса, останавливающие, что в целях получения имущественного налогового вычета по НДФЛ, остановленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Кодекса, у налогоплательщика должны иметься документы, подтверждающие возникновение права на указанный вычет, платежные документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие произведенные им расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

В соответствии с пунктом 2 статьи 87 Кодекса целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку пи передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Пунктом 1 статьи 122 Кодекса, установлено, в случае неуплаты или неполной уплаты сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков итоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Судом установлено, что ДАТА Мурашкиной А.И. в ИФНС № 19 по г. Москве представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за ГОД, в которой налогоплательщиком заявлено право на получение имущественного вычета в размере СУММА руб.

В указанной декларации налогоплательщиком указана общая сумма дохода, которая ставила 4 146 330,74 руб., сумма расходов и налоговых вычетов составила СУММА руб., налоговая база составила СУММА руб., сумма налога исчисленная и подлежащая к уплате ставила СУММА руб.

С представленной декларацией Мурашкиной А.И. представлены следующие документы, подтверждающие произведенные расходы:

- договор от ДАТА № НОМЕР уступки прав (требований) по договору от ДАТА № НОМЕР об участии в долевом строительстве многоквартирного дома по строительному адресу: АДРЕС;

- справка о внесении денежных средств на основании договора от ДАТА № НОМЕР заверена печатью и подписью главного бухгалтера Семочкиной Н.В.

- акт приема передачи квартиры от ДАТА, об исполнении обязательств по договору. Предоставленная справка составлена от ООО «Торговый дом недвижимости «Жилищный капитал» о внесении Мурашкиным А.В. и Мурашкиным И.А. денежных средств в кассу ООО «Торговый дом недвижимости «Жилищный капитал» в размере СУММА руб.

Налоговый орган не принял в качестве документов, подтверждающих фактически произведенные Мурашкиной А.И. расходы по приобретению имущества, справку от ООО торговый дом недвижимости «Жилищный капитал» о внесении Мурашкиным А.В. и Мурашкиным И.А. денежных средств в кассу ООО Торговый дом недвижимости «Жилищный капитал» в размере СУММА руб., поскольку данный документ не позволяет установить несение расходов Мурашкиной А.И.

Других подтверждающих документом, установленных подпунктом 6 пункта 3 статьи 220 Кодекса (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы), налогоплательщиком ни в ходе проведения камеральной налоговой проверки, ни в ходе судебного разбирательства в распоряжение суда не представлены.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 года, Инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки от ДАТА № НОМЕР.

Акт от ДАТА № НОМЕР, вместе с извещением от ДАТА № НОМЕР о времени и месте рассмотрения материалов налоговой поверки Инспекцией ДАТА направлены в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи заказной почтовой корреспонденцией по адресу местожительства: АДРЕС (почтовый идентификатор НОМЕР), которые получены адресатом ДАТА.

ДАТА Заявителем в Инспекцию представлены письменные возражения на акт от ДАТА №НОМЕР.

ДАТА по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекции вынесено решение № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым налогоплательщику доначислена сумма неуплаченного налога на доходы физических лиц за ГОД год в размере СУММА руб. и сумма штрафных санкций в размере СУММА руб.

Основанием для вынесения Инспекцией оспариваемого решения послужил вывод итогового органа о совершении налогового правонарушения, выразившегося в неуплате или неполной уплате сумм налога на доходы физических лиц за ГОД год.

Не согласившись с указанным решением, административным истцом была подана апелляционная жалоба в УФНС по г. Москве, решением которого требования апелляционной жалобы №НОМЕР оставлены без удовлетворения.

ДАТА указанное решение направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи заказной почтовой корреспонденцией по адресу местожительства: АДРЕС (почтовый идентификатор НОМЕР).

Довод налогоплательщика о том, что Мурашкину А.В. ИФНС России № 22 по Московской области по результатам проведенной налоговой проверки подтвержден имущественный налоговый вычет по тем же документам, суд находит несостоятельным, поскольку административным истцом в нарушение ст. 61 КАС РФ не представлено объективных и достоверных доказательств в подтверждение своей правовой позиции.

Поскольку Мурашкин А.В. не состоит на налоговом учете в ИФНС России №19 по г. Москве, Инспекция не располагает документами о проведенной налоговой проверке в отношении указанного гражданина и не может подтвердить обоснованность доводов административного истца.

Поскольку Мурашкина А.И. документально не подтвердила сумму расходов, связанную с приобретением недвижимого имущества по адресу: АДРЕС, неправильно исчислила налог на доходы физических лиц за ГОДгод и, соответственно, не уплатила его своевременно, суд приходит к выводу, что решение инспекции от ДАТА № НОМЕР о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными решения инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве в отношении Мурашкиной А.И., в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления Мурашкиной А.И. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Мурашкиной А.И. к ИФНС России № 19 по г. Москве, о признании решения незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Измайловский районный суд города Москвы.

Судья Е.Е. Бадрак