Мотивированное решение

дело № 2-3902/2021

УИД 77RS0010-02-2021-008223-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 05 августа 2021 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Бандуряне Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества города Москвы к Кесаеву Валерию Сергеевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, установлении суммы возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ответчику Кесаеву В.С. об изъятии для государственных нужд нежилого помещения, установлении суммы возмещения за изымаемое нежилое помещение, мотивируя свои требования тем, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, ***, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве. Ответчик является собственником расположенного в указанном доме недвижимого имущества - нежилого помещения общей площадью 70,4 кв.м, с кадастровым номером ***. ДГИ г. Москвы издано распоряжение от 10.10.2019 № 40297 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве», принадлежащее ответчику указанное нежилое помещение. В соответствии с отчетом об оценке от 13.11.2020 № П1122-20, выполненного независимой оценочной организацией ООО «***», определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество - сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет *** руб., и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием. В соответствии с требованиями ст.ст. 56.8, 56.9 ЗК РФ, ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии нежилого помещения для государственных нужд г. Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, указанный срок истек 10.03.2021, до настоящего времени подписанное соглашение со стороны ответчика в ДГИ г. Москвы не представлено. В связи с указанным истец просит изъять для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером ***, общей площадью 70,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ***; установить сумму возмещения правообладателю за изымаемое нежилое помещение в размере *** руб.; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчика на указанное нежилое помещение, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером *** общей площадью 70,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ***; установить следующие условия возмещения: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается ДГИ г. Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя; правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ДГИ г. Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; обязательства ДГИ г. Москвы по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента; правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения правообладателем указанного срока, предоставить ДГИ г. Москвы и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилого помещения, ДГИ г. Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в своё отсутствие.

Ответчик Кесаев В.С. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о рассмотрении дела по последнему известному суду месту жительства, согласно сведений о регистрации и по адресу спорного нежилого помещения, однако судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, при этом каких-либо сведений о том, что ответчик не явился за получением почтовой корреспонденции по уважительным причинам - не представлено.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 - юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( Гражданского кодекса РФ); например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица Правительства г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Действующими нормами законодательства не предусмотрен порядок изъятия для государственных нужд нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, расположенных в составе многоквартирного дома, в связи с чем в соответствии со ст. 6 ГК РФ (аналогия права) к таким правоотношениям подлежат применению нормы законодательства схожих правоотношений в отношении жилых помещений и земельных участков.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, и иными основаниям, предусмотренным федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), Земельного кодекса Российской Федерации, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), -, и Федерального «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения или линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с Федеральным «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - в соответствии с земельным законодательством с учетом особенностей, установленных -, , , -, - Федерального «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 19 настоящего Федерального закона.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» - утвердило государственную программу, направленную на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом, Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в городе Москве в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», Законом города Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве», иными, принятыми в целях реализации указанных: Закона Российской Федерации и Закона города Москвы, нормативными правовыми актами города Москвы на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.05.2017 № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве».

В соответствии со ст. 7.4 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» - нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона г. Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» - собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности. При этом, ст. 2 Закона города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» определено, что правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты города Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершённого строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд регламентирован ст.ст. 279-282 ГК РФ, ст.ст. 49, 56 Земельного кодекса РФ, и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-43).

В соответствии с ч. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ-43 - в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В соответствии с ч.ч. 10, 12 ст. 10 ФЗ-43 - в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Судом установлено, что ДГИ г. Москвы издано распоряжение от 10.10.2019 № 40297 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с ч. 1 которого подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве»: нежилое помещение с кадастровым номером ***, общей площадью 70,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ***.

Согласно выписки из ЕГРН собственником указанного нежилого помещения является ответчик Кесаев В.С.

09.12.2020 в адрес Кесаева В.С. направлялся проект соглашения об изъятии для государственных нужд нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации с отчетом об оценке.

Согласно представленного истцом отчета № П1122-20 от 13.11.2020, выполненного ООО «***», сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет *** руб., и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.

В ответ на письмо Департамента со стороны ответчика возражений относительно стоимости изымаемого недвижимого имущества, предложений о заключении соглашения об изъятии на иных условиях не поступало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в отсутствие возражений ответчика, ничем не опровергнутой оценкой нежилого помещения, представленной истцом, учитывая, что распоряжение об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества не отменено, противоречащим закону не признано, нежилое помещение, которое принадлежит ответчику, входит в утвержденный названным распоряжением перечень объектов недвижимого имущества, подлежащего изъятию для государственных нужд, собственник несогласия со стоимостью объекта, установленного истцом не выразил, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Данное решение, в силу требований Федерального от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является основанием для регистрации в ЕГРН прекращения права собственности Кесаева В.С. и возникновения права собственности города Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером *** общей площадью 70,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ***.

При этом ответчику подлежит выплате вышеуказанное возмещение в виде денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение в сумме *** руб. в указанном истом порядке.

На основании ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Кесаеву Валерию Сергеевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, установлении суммы возмещения – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью 70,4 кв.м, расположенное по адресу г. Москва, ***.

Установить сумму возмещения, подлежащую выплате Кесаеву Валерию Сергеевичу, за изымаемое нежилое помещение в размере *** руб.

Установить следующие условия возмещения:

- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Департаментом городского имущества г. Москвы путем перечисления денежных средств на счет Кесаева Валерия Сергеевича;

- Кесаев Валерий Сергеевич обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества г. Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа Кесаева В.С. предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства вносятся на депозит нотариуса;

- Кесаев Валерий Сергеевич обязан освободить нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью 70,4 кв.м, расположенное по адресу г. Москва, ***, от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации;

- вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *** от 29.10.2019 года № ***-77/003/2019-6.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в ЕГРН прекращения права собственности Кесаева Валерия Сергеевича и возникновения права собственности города Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью 70,4 кв.м, расположенное по адресу г. Москва, ***.

Взыскать в доход бюджета города Москвы с Кесаева Валерия Сергеевича государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Сапрыкина

Мотивированное решение составлено 09.08.2021 года