Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2221/2021

Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Пягай П.Э. и его защитника фио,

помощника Измайловского межрайонного прокуратура адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Пягай П.Э. и защитника фио на постановление мирового судьи судебного участка № 299 адрес от 28 апреля 2021 года, которым:

Пягай Павел Эдуардович, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 299 адрес от 28 апреля 2021 года Пягай П.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобах Пягай П.Э. и защитник фио в его интересах выражают несогласие с вынесенным постановлением, ставят вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на ненадлежащую оценку доказательств мировым судьей, недопустимость представленных суду доказательств, отсутствие состава и события вмененного Пягай П.Э. административного правонарушения, нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе, нарушение права на допрос свидетелей, необоснованное задержание и назначение чрезмерно сурового наказания.

Пягай П.Э. и его защитник фио в судебное заседание явились, жалобы поддержали по изложенным в них доводам, просили их удовлетворить.

Помощник Измайловского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалоб заявителя, указывая, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалоб, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Осуществление деятельности на адрес иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, Пягай П.Э. 13 марта 2021 года в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут принял участие в мероприятии общественного сетевого движения «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement, Великобритания), организованном координатором движения фио, в помещении по адресу: адрес Г-Д, деятельность которого признана на адрес нежелательной решением Генеральной прокуратуры РФ от 26 апреля 2017 года и распоряжением Министерства юстиции РФ № 556-р от 27 апреля 2017 года, движение внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, за что предусмотрена ответственность по ст. 20.33 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалоб об обратном, факт правонарушения и вина Пягай П.Э. в его совершении подтверждаются:

- постановлением от 01 апреля 2021 года Преображенского межрайонного прокурора адрес, в котором содержится описание события административного правонарушения в отношении Пягай П.Э.;

- рапортом полицейского 1 мобильного взвода ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, из которого следует, что 13 марта 2021 года поступила информация, что по адресу: адрес Г-Д, осуществляется деятельность общественно-сетевого движения «Открытая Россия», деятельность которой признана нежелательной на адрес, одним из участников данного мероприятия являлся Пягай П.Э., который в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. по адресу: адрес Г-Д, добровольно принимал участие в деятельности общественно-сетевого движения «Открытая Россия»;

- скриншотами Интернет-ресурсов, содержащими текст о том, что 13-14 марта будет проводиться форум независимых муниципальных депутатов адрес;

- скриншотом письма электронной почты от 10 марта 2021 года о бронировании номеров в отеле Гамма с 12 марта по 14 марта 2021 года на ИП фио;

-счетом №13751 от 03 марта 2021 года за услуги Конгресс-центра ТГК «Измайлово», а также платежным поручением № 12 от 03 марта 2021 года по оплате указанного счета;

- заявкой на предоставление гостиничных услуг ИП фио отель «Гамма3*» 25 номеров, период с 12 марта по 14 марта 2021 года;

- рапортом старшего оперуполномоченного УВД по адрес ГУ МВД России по адрес Кондратьева B.C. от 13 марта 2021 года, в котором указано, что в ходе осуществления мониторинга сети Интернет получена информация от пользователя сети «Телеграмм» о проведении федерального форума независимых депутатов «Муниципальная Россия» 13-14 марта 2021 года, которое запланировано по адресу: адрес (ТГК «Измайлово», гостиница Гамма-Дельта); при этом указанная организация в действительности является организацией «Открытая Россия», деятельность которой признана нежелательной на адрес;

- протоколами осмотра места происшествия от 13 марта 2021 года – помещений конференц-залов «Суздаль-Ростов» и «Кострома-Тверь», расположенных по адресу: адрес;

- договором оферты б/н, заключенным адрес «Измайлово» «Гама-Дельта» Конгресс-центр и ИП фио, из которого следует, что ИП фио арендовала на 13-14 марта 2021 года несколько конференц-залов на 150 человек для проведения форума муниципальных депутатов;

- договором на предоставление услуг Конгресс-центр б/н, заключенным адрес «Измайлово» и ИП фио, предметом которого является предоставление конференц-залов во временное пользование для проведения мероприятий, их подготовка, техническое и административное сопровождение, с приложениями;

- актом осмотра Интернет-ресурсов от 13 марта 2021 года, в ходе которого на Интернет-странице сайта «Telegram» пользователя «Татьяна Усманова» установлено наличие текста, содержащего сведения о том, что 13-14 марта будет проводиться форум независимых муниципальных депутатов адрес; аналогичные данные содержатся на странице фио в сети «Instagram»; также имеются скриншоты страниц указанных сайтов, в том числе открыток указанного Форума «Муниципальная Россия»;

- перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, согласно которого распоряжением Министерства юстиции РФ от 27.04.2017 № 556-р Общественное сетевое движение «Open Russia Civic Movement, Open Russia» (Великобритания) внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Несмотря на утверждение заявителя об обратном, допустимость и достоверность принятых судом первой инстанции во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, мировой судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом является необоснованным довод жалобы о том, что правонарушение не конкретизировано, поскольку в постановлении о возбуждении дела подробно описано событие, в том числе место, время и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Пягай П.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях Пягай П.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Пягай П.Э. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Рапорта и письменные объяснения сотрудников полиции содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Пягай П.Э. правонарушения.

Установив, что рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапортов был соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости данных процессуальных документов в качестве доказательств по настоящему делу.

Ссылка на то, что мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении ходатайств о вызове свидетелей, не является поводом к отмене обжалуемого постановления судьи, так как судья в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Свои выводы суд первой инстанции мотивировал, изложив их подробно в описательно-мотивировочной части определений.

При изложенных выше обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии в действиях Пягай П.Э. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, является верным, действия Пягай П.Э. по данной статье квалифицированы правильно.

Утверждение о незаконности примененного к Пягай П.Э. административного задержания, не свидетельствует о нарушении прав последнего. Из смысла ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к Пягай П.Э. этой меры не противоречит требованиям КоАП РФ.

Также не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления довод жалобы о том, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не верно указано место вмененного Пягай П.Э. правонарушения.

Вопрос о месте и времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся при рассмотрении дела. Вывод мирового судьи о совершении Пягай П.Э. административного правонарушения 13 марта 2021 года в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут по адресу: адрес Г-Д, подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, доводы, приведенные в обоснование жалоб, не влекут отмену постановления суда первой инстанции, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях Пягай П.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью указанных выше доказательств.

При назначении наказания, также вопреки доводам жалоб, суд учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного.

Оснований для признания назначенного Пягай П.Э. наказания чрезмерно суровым не имеется. Назначенное Пягай П.Э. административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Порядок и срок давности привлечения Пягай П.Э. к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также признания доказательств недопустимыми, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 299 адрес от 28 апреля 2021 года в отношении Пягай Павла Эдуардовича оставить без изменения, доводы жалоб - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова