Мотивированное решение

Дело № 2а-245/2021

УИД 77RS0010-02-2021-007580-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме

составлено и оглашено 17.06.2021.

17 июня 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора Агейкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-245/2021 по административному иску отдела МВД России по району Соколиная гора города Москвы к Денисову А.Ю. о возложении на лицо, состоящее под административным надзором дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по району Соколиная гора города Москвы обратилось в суд с административным иском к Денисову А.Ю. о возложении дополнительного административного ограничения до окончания административного надзора, т.е. до СРОК, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с тем, что Денисов А.Ю. имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Московского районного суда города Твери от ДАТА по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ, состоящий по решению Московского районного суда города Твери от ДАТА под административным надзором до погашения судимости, т.е. до СРОК, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, а именно: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрета выезда за пределы города Москвы без согласования с органом, осуществляющим административный надзор. При этом Денисов А.Ю. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда и в течение одного года совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик Денисов А.Ю. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Московского районного суда г. Твери от ДАТА Денисов А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде СРОК лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Преображенского районного суда города Москвы от ДАТА по ч 3 ст. 30 п. г ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и окончательной назначено наказание по совокупности приговоров в виде СРОК лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Денисов А.Ю. отбыв наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области, откуда был освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

Решением Московского районного суда города Твери от ДАТА в отношении Денисова А.Ю. был установлен административный надзор сроком на СРОК, т.е. до ДАТА, со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запрета выезда за пределы города Москвы без согласования с органом , осуществляющим административный надзор.

ДАТА Денисов А.Ю. был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по району Соколиная гора г. Москвы, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ИЦ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве за № НОМЕР от ДАТА.

При постановке на профилактический учет Денисову А.Ю. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако, материалами дела подтверждается, что Денисов А.Ю. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Московского районного суда города Твери от ДАТА в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений. Так в связи с неявкой поднадзорного лица в ОМВД по месту жительства без уважительной причины, а также за отсутствие вне жилого помещения после 22 часов 00 минут по месту жительства, в отношении Денисова А.Ю. были составлены административные протоколы: ДАТА по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДАТА по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Денисов А.Ю. судим за совершение тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора им совершены три административных правонарушения за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда в связи с установленным административным надзором, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Соколиная гора города Москвы к Денисову А.Ю. возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора – ДАТА в отношении Денисова А.Ю., ДАТА РОЖДЕНИЯ, уроженца города Москвы, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Е. Бадрак