Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-1477/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

В отношении фио дата составлен протокол № 0691163 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Рассмотрев названный административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Квалификация действий лица, совершившего административное правонарушение, имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности, для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, и определения подсудности рассмотрения дела.

Кроме того, протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

По смыслу нормативных положений, закрепленных РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из представленных суду сведений, определением Измайловского районного суда адрес от дата протокол об административном правонарушении № 0691163 от дата, составленный в отношении фио по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, возвращен должностному лицу для устранения выявленных в нем недостатков.

Вместе с тем, во вновь представленном суду материале имеется протокол об административном правонарушении, составленный в отношении фио по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, за тем же номером – 0691163, датированный дата, который представляет собой вновь составленный процессуальный документ, из содержания которого не представляется возможным установить факт исправления недостатков, указанных в приведенным выше постановлении Измайловского районного суда адрес от дата.

Более того, в качестве доказательств по делу об административном правонарушении должностным лицом представлен рапорт старшего инспектора 2 отдела УОДУУПиПДН ГУ МВД России по адрес фио, в котором содержатся сведения о наличии в качестве приложения ДВД-диска, содержащего записи с камер наружного наблюдения, который в представленных суду материалах дела отсутствует, несмотря на указание о его наличии на л.д. 22 в описи материала, составленной ст. инспектором ОМВД России по адрес фио

Названные обстоятельства являются существенными недостатками, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанного недостатка дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол № 0691163 от дата об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио возвратить в ОМВД России по адрес для устранения выявленных недостатков.

Судья фио