Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1453/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-007537-89
Дело № 5-1453/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием наименование организации и его защитника, выступающего на основании ордера, фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
наименование организации, ИНН: 771981776904, ОГРНИП: 316774600552357, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому дата в время в ходе выездной проверки по адресу: адрес, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения наименование организации требований Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адресу., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
В судебное заседание явились наименование организации и его защитник, выступающий на основании ордера, фио, которым разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, соответственно, при этом наименование организации пояснил, что признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаивается в содеянном.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Частью 1 Примечания к данной норме предусмотрено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
названного Федерального закона определено, что патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как следует из материалов настоящего дела и указано выше, дата в время в ходе выездной проверки по адресу: адрес, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения наименование организации требований Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адресу., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", тем самым наименование организации совершил правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.
Факт незаконного привлечения наименование организации к трудовой деятельности иностранного гражданина в адрес и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными относимыми и допустимыми доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении № 0666448 от дата, в котором изложены фактические обстоятельства вменяемого наименование организации правонарушения (л.д. 1);
- копией паспорта на имя фиоу. (л.д. 3);
- справкой УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, согласно которой фиоу. не значится как лицо, получившее разрешение на работу, патент (л.д. 5);
- письменными объяснениями фиоу. от дата, предварительно ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ, правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственностью, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым с дата он приступил к работе у наименование организации без оформления трудовых отношений, об отсутствии патента работодателю сообщал (л.д. 6);
- копией постановления Измайловского районного суда адрес от дата, которым фиоу. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением соответствующего наказания (л.д. 7).
- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которому в результате мониторинга соблюдения требований законодательства РФ, регламентирующего правоотношения в сфере миграции, выявлен факт возможного нарушения обязательных требований, связанных с допуском к трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: адрес, капитальный ремонт жилого дома (л.д. 8);
- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, № 184 от дата, согласно которому проведена проверка по адресу: адрес, капитальный ремонт жилого дома, где выявлено два иностранных гражданина, в том числе, гражданин адресу. (л.д. 9);
- распоряжением ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности № 184 от дата (л.д. 10-11);
- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которому дата проведена выездная внеплановая проверка соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: адрес, капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, где выявлено два иностранных гражданина, незаконно осуществляющих трудовую деятельность без разрешения и патента на работу (л.д. 12);
- копией договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, от дата, заключенного между наименование организации, с одной стороны, и наименование организации, с другой (л.д. 16-58);
- копий договора подряда № 01/10-20ИП от дата, заключенного между наименование организации, с одной стороны, и наименование организации, с другой, относительно работ по адресу: адрес (л.д. 76-78);
- выпиской из ЕГРИП в отношении наименование организации;
- договором на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, от дата, заключенного между адрес Москвы, с одной стороны, и наименование организации, с другой, с приложением (л.д. 100-118).
Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами в установленном порядке, получены с соблюдением требований закона, недействительными не признаны, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, относимыми и допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку к трудовой деятельности привлечен гражданин иностранного государства, не имеющий патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.
Как усматривается из материалов дела, иностранный гражданин фактически допущен к работам у наименование организации, не имея соответствующих документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности в адрес, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не доверять которым суд оснований не находит.
Более того, факт указанного правонарушения наименование организации и его защитником в судебном заседании не оспаривался.
При этом необходимо отметить, что наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого наименование организации правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного лица к выполнению каких-либо работ в интересах наименование организации, поскольку в силу п. 1 примечания к КоАП РФ, объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.
Протокол об административном правонарушении в отношении наименование организации соответствует требованиям КоАП РФ, так как сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, приведено событие административного правонарушения, в связи с чем данный протокол признается судом допустимым доказательством.
Таким образом, проверив собранные доказательства и дав им правовую оценку по правилам КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
Назначая административное наказание, суд учитывает требования , , КоАП РФ, ввиду чего, с учетом характера правонарушения, факта совершения наименование организации административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения привлекаемого к ответственности лица, смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания наименование организации вины и его раскаяния в содеянном, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о необходимости назначения наименование организации наказания в минимальном пределе санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес); ИНН: 7719108599; ОКТМО: 45307000; счет получателя: 03100643000000017300; банк: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; КПП: 771901001; КБК: 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья фио