Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-007681-45

Дело № 5-1481/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года адрес

(резолютивная часть постановления оглашена 28 июля 2021 года)

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием ведущего специалиста-эксперта ГУФССП России по адрес фио,

потерпевшего фио,

защитника ООО МФК «Мани Мен», выступающего на основании доверенности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью МФК «Мани Мен», ОГРН 1117746442670, ИНН 7704784072, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

установил:

31 марта 2021 года составлен протокол об административном правонарушении № 40/21/922/77-АП, согласно которому между Джавадовым Г.В. и ООО МФК «Мани Мен» заключен договор займа № № 10177210 от 25 сентября 2020 года, по условиям которого заявителю предоставлен потребительский заём в сумме сумма, сроком на 33 дня.

После образования у фио просроченной задолженности на его мобильный телефон стали поступать телефонные звонки и текстовые сообщения ООО МФК «Мани Мен» с требованиями ее оплаты.

В частности, при ведении телефонных переговоров 09 декабря 2020 года и 15 декабря 2020 года сотрудники ООО МФК «Мани Мен» не сообщили свои фамилии.

Кроме того, 28 января 2021 года в 14 час. 52 мин. на телефон фио поступило тестовое сообщение: «У Вас три часа, чтобы оплатить задолженность. Списки на блокировку карт составлены. Также готовится выезд специалистов взыскания по адресу Вашего проживания».

Вместе с тем, согласно п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ), в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора.

Исходя из требований п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Таким образом, ООО МФК «Мани Мен» нарушило положения п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 7, п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник ООО МФК «Мани Мен» фио, которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом защитник пояснил, что Общество не признает вины в совершении вменяемого административного правонарушения ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Кроме того, в судебное заседание явились потерпевший Джавадов Г.В., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, и ведущий специалист-эксперт ГУФССП России по адрес фио, которому также разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, при этом указанные лица подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что они соответствуют действительности. Аналогичные по своей сути показания дал И.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУ ФССП России по адрес фио, будучи допрошенным в судебном заседании 01 июля 2021 года (определение Измайловского районного суда адрес от 01 июля 2021 года). Более того, потерпевший Джавадов Г.В. также пояснил, что 28 января 2021 года, получив текстовое сообщение от ООО МФК «Мани Мен», содержание которого приведено в протоколе об административном правонарушении, почувствовал страх и расценил данное сообщение как оказание на него психологического давления.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Предмет регулирования (деятельность по возврату просроченной задолженности) определен в Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с указанного Закона, настоящий Федеральный в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Указанная не устанавливает ограничений или запрета применения Федерального от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ к микрофинансовым организациям, каковым является ООО МФК «Мани Мен».

В соответствии с Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными и настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных ).

Допущенные ООО МФК «Мани Мен» нарушения, помимо приведенных выше показаний потерпевшего и свидетелей, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 40/21/922/77-АП от 31 марта 2021 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором отражено существо вменяемого ООО МФК «Мани Мен» правонарушения (л.д. 1-4);

- письмом Центрального Банка РФ в адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, в котором изложены обстоятельства, аналогичные по своему содержанию тем, что указаны в протоколе об административном правонарушении, а также сообщено, что действия ООО МФК «Мани Мен» по направлению в адрес фио несоответствующей действительности информации относительно блокировки его банковской карты являются нарушением п.п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ (л.д. 11-12);

- обращением фио на действия ООО МФК «Мани Мен» (л.д. 14-15);

- скриншотом текстовых сообщений, поступивших Джавадову Г.В. от ООО МФК «Мани Мен», среди которых имеется сообщение, содержание которого приведено в протоколе об административном правонарушении (л.д. 16);

- детализацией телефонных переговоров, согласно которой 09 декабря и 15 декабря 2020 года на телефон фио поступили входящие звонки от сотрудников ООО МФК «Мани Мен» (л.д. 17-19);

- ответом ООО МФК «Мани Мен» на запрос с приложением в виде анкеты-заявления фио на заключение договора займа, копией договора займа, сведений о перечислении ООО МФК «Мани Мен» денежных средств Джавадову Г.В. и сведений о сотрудниках, осуществивших звонки Джавадову Г.В. от имении ООО МФК «Мани Мен» (л.д. 22-56);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МФК «Мани Мен» (л.д. 57-66);

- аудиозаписью телефонных переговоров, прослушанными в судебном заседании совместно с участниками процесса, из содержания которых усматривается, что 09 декабря 2020 года и 15 декабря 2020 года сотрудники ООО МФК «Мани Мен» не сообщили Джавадову Г.В. свои фамилии.

Перечисленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и свидетельствуют о наличии в действиях ООО МФК «Мани Мен» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Материалы административного дела содержат доказательства нарушения ООО МФК «Мани Мен» положений Федерального закона N 230-ФЗ.

Субъектом правонарушения по КоАП РФ являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Центральный банк Российской Федерации осуществляет регулирование деятельности микрофинансовых организаций, а также надзор за соблюдением микрофинансовыми организациями требований Федерального от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и не наделен законом привлекать к ответственности по КоАП РФ за нарушение требований Федерального от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

Согласно КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ООО МФК «Мани Мен» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, ввиду чего суд считает доказанным факт совершения ООО МФК «Мани Мен» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, а утверждения защитника ООО МФК «Мани Мен» в судебном заседании об обратном суд расценивает как способ уклонения от административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто; защитником таковых оснований в судебном заседании также не приведено.

Срок привлечения ООО МФК «Мани Мен» к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО МФК «Мани Мен» надлежит назначить в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью МФК «Мани Мен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (ГУФССП по адрес); л/счет: 04731785710; ИНН: 7704270863; КПП: 771001001; ОКТМО: 45382000; БИК: 004525988; расчетный счет: 03100643000000017300; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; счет номер 40102810545370000003; КБК: 32211617000016017142; УИН: 32277000210000040015.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Короткова