Мотивированное решение

77RS 0010-02-2021-007594-15

Дело № 2-3639/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.

при секретаре фио

с участием представителя истца адвоката Лузина В.П.

представителя ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Елены Анатольевны к индивидуальному предпринимателю фио взыскании сумм,

у с т а н о в и л :

истец Иванова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику ИП фио и просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50% от суммы, взысканной судом в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Исковые требования обоснованы тем, что 10.08.2020 в торговом павильоне «Азбука Фото Семеновская», принадлежащем ответчику, истцу было отказано в обслуживании ввиду отсутствия у последней средств индивидуальной защиты – маски, при этом, как указывает истец, администратор павильон отказалась представиться и пояснить, на каком оснвоании истцу отказали в обслуживании. Ввиду указанных событий истцом в книге жалоб оставлен соответствующий отзыв, который, как выяснилось позднее, оставлен без надлежащего ответа (ответ в книге жалоб не подписан руководителем) в адрес истца и без рассмотрения, вследствие чего истцом в адрес ответчика направлена претензия, оставленная также без ответа. Со ссылкой на положения Закона «О защите прав потребителей», ст. 426 ГК РФ, указав, что в торговом павильоне 10.08.2020 не была предусмотрена выдача бесплатных средств индивидуальной защиты, при этом указав, что в силу положений указанных норм права запрещается обуславливать приобретение одних товаров обязательным приобретением других, истец просила взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда и штраф.

Представитель истца адвокат Лузин В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика фио в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие истца и ответчика, меры к извещению которых предприняты судом.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 10.08.2020 имело место обращение истца в торговый павильон «Азбука Фото Семеновская», принадлежащий ответчику, где истцу было отказано в обслуживании ввиду отсутствия у последней средств индивидуальной защиты – маски, о чем истцом составлен и внесен в книгу жалоб и предложений соответствующий отзыв.

Данный факт сторонами не опровергается.

Истец полагает, что у нее не имелось обязательства находиться в торговом павильоне в средствах индивидуальной защиты, ввиду чего считает отказ ответчика в обслуживании истца незаконным, а потому, как потребитель, считает, что действиям ответчика ей причинен моральный вред, а также ввиду отказа в удовлетворении требований истца добровольном порядке истец полагает, что в ее пользу подлежит взысканию штраф.

В соответствии с ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Такими правовыми актами могут выступать нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Федеральный от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации .

Согласно , Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 во исполнение указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 г. "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 28 апреля 2020 г. "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" период с 30 марта по 8 мая 2020 г. объявлен нерабочими днями.

Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта адрес, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

адрес обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлены обязанности. названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению ( Федерального закона N 52-ФЗ).

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ряде регионов нормативными правовыми актами органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации были установлены требования обязательного использования СИЗ, в том числе масок и перчаток, при посещении объектов торговли.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в случае установления нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации обязательного использования гражданами СИЗ и возможности отказа в обслуживании лиц, не соблюдающих указанное требование, вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему СИЗ.

В соответствии с п. 9.4. Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" С 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в к настоящему указу.

Исходя из изложенного, действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях "масочного режима" гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи (по смыслу взаимосвязанных положений и ГК РФ).

При этом граждане, являющиеся одновременно потребителями-участниками отношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, не выполняющие требования о ношении масок при посещении общественных мест, включая торговые объекты, как элемента введенных в установленном порядке правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть привлечены к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Ивановой Е.А. удовлетворению не подлежат.

Кроме того, ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых ИП фио просит в иске отказать, при этом взыскать с истца компенсацию за потерю времени.

Рассматривая данное требование ответчика, суд исходит из следующего.

В силу ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств недобросовестности действий истца, сам факт предъявления иска, в удовлетворении которого судом отказано, не свидетельствует о недобросовестности действий истца.

Право на обращение в суд с иском в защиту интересов, которые истец считает нарушенными, предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, требование ответчика о взыскании компенсации за потерю времени в порядке ст. 99 ГПК РФ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

решил:

в иске Ивановой Елене Анатольевне к индивидуальному предпринимателю фио о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 октября 2021 года.

Судья Семенова Н.А.