Мотивированное решение

Дело № 2а-252/2021 77RS0010-02-2021-007142-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 30.01.2020 судебным приставом-исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 27372/17/77022-ИП от 27.10.2017, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-505/2017 от 02.08.2017. Указанная информация получена ООО «АФК» 21.04.2021 из Банка данных исполнительных производств, оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен. С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, обязании устранить допущенные нарушения, привлечь судебного пристава-исполнителя к административной ответственности.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве и заинтересованное лицо Григорьева А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.  КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.  постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.  Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей  Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен ст.64 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, … получать от них объяснения, информацию, справки… 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации… 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.10.2017 в Измайловском РОСП УФССП России по Москве на основании исполнительного документа - судебного приказа от 08.09.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 302 адрес по делу № 2-505/2017 о взыскании с Григорьевой А.В. в пользу ООО «АФК» денежных средств в размере сумма возбуждено исполнительное производство № 27372/17/77022-ИП.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения должника.

Запросы в банки и кредитные организации направляются в электронном виде, согласно Соглашенния о взаимодействии с ФССП России. В перечне более 100 банков и кредитных организаций, включая банки, перечисленные в исковом заявлении.

Согласно ответа банков у должника имеются открытые счета. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежных средств, находящихся в банке в кредитные организации: ПАО «Сбербанк», ООО ИКБ «Совкомбанк», ООО «ХКФ Банк». Поступившие денежные средства, в установленный законом срок, распределены и направлены взыскателям. Частично взыскана сумма в размере сумма Более денежные средства в Отделение не поступали в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах.

Согласно ответу ГИБДД автотранспортных средств за должником зарегистрировано.

Должнику, в рамках исполнительного производства, ограничено право выезда за пределы Российской Федерации.

В ходе исполнительных действий совершен выход по адресу: адрес. Установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным. Установлено, что должник ведет неблагополучный образ жизни, по адресу не проживает, место нахождения должника не известно. Имеет долг по алиментам.

Направлены запросы в ГУ ПФР по адрес и адрес за сведениями об официальном трудоустройстве должника и ИФНС. Сведения о месте работы отсутствуют, получателем пенсии не значится.

Ответы на запросы от регистрирующих органов поступили с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 69 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве". В связи с этим, организации и государственные органы, предоставляющие ответы на запросы Измайловского РОСП ГУ ФССП России, не привлечены к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ в связи с отсутствием нарушения.

Согласно ст. 4 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве " (далее-Закон) установлен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным и независимым лицом, действующим непосредственно на основании ФЗ "Об исполнительном производстве", принимает от своего имени решения, облекаемые в форму постановлений и иные акты, непосредственно влияющие на динамику исполнительного производства.

Кроме того, оотсутствие результата по исполнению исполнительного документа, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, в связи с проведением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленного на фактическое исполнение требований исполнительного документа, 30.01.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п.3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» законно и обоснованно.

Повторно исполнительный документ в Измайловский РОСП не поступал. Взыскатель в Измайловский РОСП за предоставлением сведений о месте нахождения исполнительного документа, за справкой на дубликат — не обращался.

Согласно п.4 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

В Отделении отсутствуют сведения об утере (утрате) либо не получении взыскателем оригинала исполнительного документа с момента окончания исполнительного производства, а именно с 30.01.2020 г.

Заявлений о местонахождении оригинала исполнительного документа, выдаче справки на дубликат исполнительного документа в Отделение не поступало, канцелярией Отделения не зарегистрировано.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах ее полномочий, судебный пристав-исполнитель не нарушила какие-либо иные положения Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» или иные нормативные акты, судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер, необходимых для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве незаконными, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» отказать.

Также суд в связи с отсутствием каких-либо законных оснований для удовлетворения отказывает административному истцу в удовлетворении требований о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной в соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могут быть заявлены административным истцом в ином порядке, поскольку полномочия по привлечению лица к административной ответственности в данном случае у суда отсутствуют, суд не уполномочен возбуждать дела об административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 19 июля 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 июля 2021 года.

Судья В.А. Павлова