Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1434/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-007244-95
Дело № 5-1434/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием наименование организации,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
наименование организации, ОГРНИП 315333900003831, ИНН 331108997164, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
дата в время по адресу адрес, выявлено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении требований (п. 11 Указа Мэра Москвы дата № 12-УМ) измерения температуры тела водителя наименование организации (фио у.Т.), управлявшего транспортным средством – автомобилем марки марка автомобиля Рио», регистрационный знак ТС, при осуществлении наименование организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на основании разрешения № 303326, действительного с дата до дата, выданного наименование организации (путевой лист отсутствует), за что ч. 1 ст. 20.6.1 KoAП РФ предусмотрена административная ответственность.
наименование организации в судебное заседание явился, ему разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснил, что не признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку путевой лист у водителя имелся при себе, однако последний при проведении осмотра по ошибке пояснил, что путевой лист отсутствует. Кроме того, по ходатайству наименование организации к материалам дела приобщены, в частности, копии путевого листа и выписок из журналов прохождения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
Суд, выслушав наименование организации, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Вышеуказанные нарушения требований пункта 11.1 указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра адрес от дата № 42-УМ) на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № ОП-177/21 от дата, в котором изложены фактические обстоятельства вменяемого наименование организации правонарушения (л.д. 31);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата (л.д. 1);
- актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования легкового такси № 11994 от дата, в соответствие с которым был осмотрен автомобиль марки марка автомобиля Рио», регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио у.Т., который пояснил, что путевой лист у него отсутствует (л.д. 4);
- протоколом изъятия вещей и документов (транспортного средства) № 05 ПИ 001228 от дата, в соответствие с которым у водителя фио изъяты: транспортное средство и СТС (л.д. 5-6);
- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № П-А 2081405 от дата (л.д. 7);
- разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес № 303326, выданным наименование организации, со сроком действия – с дата до дата (л.д. 8);
- свидетельством о регистрации транспортного средства - автомобиля марки марка автомобиля Рио», регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации (л.д. 9-10, 17);
- водительским удостоверением на имя фио у.Т. (л.д. 11-12);
- фотофиксацией автомобиля (л.д. 14-16);
- информацией о выданном разрешении (л.д. 18);
- выпиской из ЕГРИП в отношении наименование организации (л.д. 19-22);
- информационной выпиской из ЕГРИП в отношении наименование организации (л.д. 23-24).
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.
При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 11 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», все работодатели, осуществляющие деятельность на территории адрес, обязаны обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Утверждения наименование организации в судебном заседании о наличии путевого листа на автомобиль марки марка автомобиля Рио», регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио у.Т., по состоянию на дата, с отметкой о прохождении последним предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, опровергаются материалами делами, в том числе, актом по итогам проверки от дата, из которого усматривается, что по состоянию на время дата водитель транспортного средства марки марка автомобиля Рио», регистрационный знак ТС, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, фио у.Т., являющийся работником наименование организации, не имел при себе путевого листа, тогда как путевой лист призван подтверждать проведение медицинского осмотра водителя до выпуска его на линию на наличие признаков заболеваний, в том числе, на наличие повышенной температуры тела.
При этом также необходимо отметить, что в представленной суду копии путевого листа, выданного на автомобиль марки «Хендай Солярис», регистрационный знак ТС, отсутствуют сведения об измерении температуры тела водителя.
Утверждения наименование организации о том, что температура у водителя может быть определена не только в путевом листе, но и в другом документе, откланяются как несостоятельные, поскольку, как указано выше, водитель фио у.Т. проверяющему лицу не представил документов, подтверждающих проведение осмотра водителя на наличие признаков заболевания (в том числе наличие повышенной температуры тела) до выпуска на линию.
К копии представленного суду журнала о прохождении медицинского осмотра также надлежит отнестись критически. Копия журнала предоставлена, несмотря на запрос должностного лица, только в суд. При этом, представлена только копия названного журнала.
Согласно ч. 8 приказа Минздрава РФ от дата N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).
Вместе с тем, из представленного суду журнала невозможно установить, где именно проходил медицинский осмотр водитель, кем производился медицинский осмотр (подписи медицинского работника не расшифровны).
Таким образом, проверка деятельности наименование организации проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает необходимым назначить наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции части 1 указанной статьи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (МАДИ); л/счет: 04732224150, ИНН: 7707821043, КПП: 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, р/счет: 40102810545370000003, к/счет: 03100643000000017300, КБК: 78211601205010000140, БИК: 004525988, ОКТМО: 45382000, УИН: 0356043010000000000065351.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья фио