Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1912/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 14 июля 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием представителя военного комиссариата (объединенного, адрес) фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (Объединенного, адрес) № 36 от 18 ноября 2020 года в отношении Емельянова Сергея Витальевича,

установил:

указанным постановлением Емельянов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением, Емельяновым С.В. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным ввиду несоответствия выводов должностного лица фактическим обстоятельствам дела, отсутствие в его (заявителя) действиях события и состава вмененного правонарушения, в связи с чем постановление просит отменить, производство по делу – прекратить.

Емельянов С.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Представитель военного комиссариата (объединенного, адрес) фио в судебное заседание явился, в удовлетворении доводов жалобы просил отказать, пояснив, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

Выслушав представителя военного комиссариата (объединенного, адрес) фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Признавая Емельянова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергая его административному наказанию в виде административного штрафа, должностное лицо административного органа исходило из того, что 18 ноября 2020 года по адресу: адрес, военный комиссариат (Объединенный, адрес) Емельянов С.В. уклонился от медицинского освидетельствования.

Данные выводы являются правильными в силу следующего.

Согласно Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Аналогичные положения содержатся в Федерального закона от 28.03.98 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного или или настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно п. 3 данной статьи, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в настоящей статьи, определяется о военно-врачебной экспертизе.

Согласно Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным "О воинской обязанности и военной службе".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Емельянов С.В. состоит на учете в военном комиссариате (объединенного, адрес) и осенью 2020 года подлежал призыву на военную службу.

Исходя из показаний в судебном заседании представителя военного комиссариата (объединенного, адрес) фио, которому разъяснены соответствующие права и ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, по результатам прохождения медицинского освидетельствования 28 октября 2020 года заседание призывной комиссии не состоялось, в связи с чем Емельянов С.В. был вызван в военный комиссариат на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии на 18 ноября 2020 года.

Однако, от прохождения медицинского освидетельствования 18 ноября 2020 года Емельянов С.В. уклонился, что им в жалобе не оспаривается.

При таких обстоятельствах, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Вина Емельянова С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением об отказе проходить медицинское обследование, иными материалами дела, оснований не доверять которым не имеется.

Ссылка Емельянова С.В. на п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 565 от 04 июля 2013 года, в соответствие с которым заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении; повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военно-врачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний), судом во внимание не принимается, поскольку решения призывной комиссии по итогам заключения врачей-специалистов 28 октября 2020 года принято не было.

Таким образом, постановление должностного лица, вынесенное в отношении фио, является законным и обоснованным.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Емельянову С.В. в соответствии со , , КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, данных о личности, является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (Объединенного, адрес) № 36 от 18 ноября 2020 года в отношении Емельянова Сергея Витальевича оставить без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.С. Короткова