Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1913/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 04 августа 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием фио,

представителя военного комиссариата (объединенного, адрес) фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (Объединенного, адрес) № 24 от 18 ноября 2020 года в отношении Емельянова Сергея Витальевича,

установил:

указанным постановлением Емельянов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением, Емельяновым С.В. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным ввиду истечения срока привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления должностного лица, в связи с чем постановление просит отменить, производство по делу – прекратить.

Емельянов С.В. в судебное заседание явился, пояснив, что доводы жалобы не поддерживает, однако обжалуемое постановление должностного лица считает незаконным ввиду нарушения процессуальных требований при привлечении его (заявителя) к административной ответственности.

Представитель военного комиссариата (объединенного, адрес) фио в судебное заседание явился, в удовлетворении доводов жалобы просил отказать, пояснив, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без , неявку в установленный в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности.

В соответствии с пп. "г" п. 50 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719, граждане, подлежащие военному учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования имеют студенты вузов и иных образовательных организаций, обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам. Отсрочка от призыва на военную службу прекращается с утратой оснований для ее предоставления. Гражданин, который имеет отсрочку от призыва, остается призывником и подлежит призыву при утрате оснований для предоставления такой отсрочки.

В соответствии со ст. 61 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе, в связи с получением образования (завершением обучения).

Таким образом, получение образования (завершение обучения) является изменением статуса лица, получающего образование, в связи с чем, данные сведения относятся к сведениям об изменении образования и подлежат сообщению в военкомат, а также являются основанием для прекращения отсрочки от призыва.

Из материалов дела следует, что Емельянов С.В. обучался в ФГБО УВО «Московский государственный технический университет гражданской авиации» на очном отделении по специальности «Техносферная безопасность» с 2015 по 2019 года, получив диплом бакалавра 107724 4212811 04 июля 2019 года.

Из представленных материалов следует, что на 18 ноября 2020 года Емельянов С.В., состоящий на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес), не сообщил об окончании обучения в ФГБО УВО «Московский государственный технический университет гражданской авиации», таким образом уклонившись от обязанности по воинскому учету, что и послужило основанием привлечения его к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.

Факт совершения Емельяновым С.В. указанного административного правонарушения и его вина в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, в котором отражено существо вмененного Емельянову С.В. правонарушения.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный РФ, соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Довод Емельянова С.В. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные КоАП РФ, ему разъяснены не были, не влечет удовлетворения жалобы, поскольку отсутствие подписи заявителя напротив соответствующего текста, напечатанного типографским способом, в упомянутом протоколе, само по себе, не свидетельствует о нарушении процессуальных прав фио, учитывая, что копию протокола об административном правонарушении Емельянов С.В. получил, удостоверив данный факт своей подписью.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен не начальником отдела подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного, адрес) фио, а иным лицом, являются голословными, фактическими данными не подтверждены, в связи с чем судом во внимание не принимаются.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и степени общественной опасности, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует конституционным принципам законности и неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Доказательств невозможности исполнения Емельяновым С.В. назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав заявителя.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ, суд

решил:

постановление начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (Объединенного, адрес) № 24 от 18 ноября 2020 года в отношении Емельянова Сергея Витальевича оставить без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова