Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1885/2021

Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио – адвоката фио,

старшего помощника Измайловского межрайонного прокуратура адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио в интересах фио на постановление мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата, которым:

фио, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе защитник фио в интересах фио выражает несогласие с вынесенным постановлением, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на ненадлежащую оценку доказательств мировым судьей, отсутствие состава и события административного правонарушения, неконкретизированность правонарушения, отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих вину фио, нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе, нарушение права на допрос свидетелей, необоснованное задержание и назначение чрезмерно сурового наказания.

фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника фио, которая доводы жалобы поддержали.

Старший помощник Измайловского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы заявителя, указывая, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Осуществление деятельности на адрес иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от дата N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, фио дата в период с время по время принял участие в мероприятии общественного сетевого движения «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement, Великобритания), организованном координатором движения фио, в помещении по адресу: адрес Г-Д, деятельность которого признана на адрес нежелательной решением Генеральной прокуратуры РФ от дата и распоряжением Министерства юстиции РФ № 556-р от дата, движение внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, за что предусмотрена ответственность по ст. 20.33 КоАП РФ.

Вопреки доводам заявителя об обратном, факт правонарушения и вина фио в его совершении подтверждаются:

- постановлением от дата первого заместителя Преображенского межрайонного прокурора адрес фио, в котором содержится описание события административного правонарушения в отношении фио;

-скриншотом письма электронной почты от дата о бронировании номеров в отеле Гамма с дата по дата на наименование организации и свидетельством о ГРФЗ в качестве ИП;

- счетом № 13751 от дата за услуги Конгресс-центра ТГК «Измайлово», а также платежным поручением № 12 от дата по оплате счета № 13751 за услуги Конгресс-центра в ТГК «Измайлово» на сумму сумма;

- договором оферты б/н, заключенным наименование организации «Гама-Дельта» Конгресс-центр и наименование организации, из которого следует, что наименование организации арендовала на дата несколько конференц-залов на 150 человек для проведения форума муниципальных депутатов; заявкой на предоставление гостиничных услуг наименование организации отель «Гамма3*» 25 номеров в период с дата по дата,

- договором на предоставление услуг Конгресс-центр б/н, заключенным наименование организации и наименование организации, предметом которого является предоставление конференц-залов во временное пользование, для проведения мероприятий, их подготовка, техническое и административное сопровождение, с приложениями;

- рапортом старшего оперуполномоченного УВД по адрес ГУ МВД России по адрес Кондратьева B.C. от дата, в котором указано, что в ходе осуществления мониторинга сети Интернет получена информация о проведении федерального форума независимых депутатов «Муниципальная Россия» дата, которое запланировано по адресу: адрес (ТГК «Измайлово», гостиница Гамма-Дельта); при этом указанная организация в действительности является организацией «Открытая Россия», деятельность которой признана нежелательной на адрес;

- рапортом старшего оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму УВД по адрес ГУ МВД России по адрес Кондратьева B.C. от дата, в котором указано, что в ходе осуществления мониторинга сети Интернет получена информация от пользователя сети «Телеграмм» о проведении федерального форума независимых депутатов «Муниципальная Россия» дата, которое запланировано по адресу: адрес (ТГК «Измайлово», гостиница Гамма-Дельта); при этом указанная организация в действительности является организацией «Открытая Россия», деятельность которой направлена на инспирирование протестных выступлений и дестабилизацию внутриполитической ситуации в России, признана нежелательной на адрес;

- протоколом осмотра места происшествия от дата – помещения конференц-зала «Суздаль-Ростов», расположенного на третьем этаже гостиничного комплекса «Измайлово» «Гама-Дельта», по адресу: адрес;

- протоколом осмотра места происшествия от дата – помещения конференц-зала «Кострома-Тверь», расположенного на третьем этаже гостиничного комплекса «Измайлово» «Гама-Дельта», по адресу: адрес;

- актом осмотра Интернет-ресурсов от дата, в ходе которого на Интернет-странице сайта «Telegram» пользователя «Татьяна Усманова» установлено наличие текста, содержащего сведения о том, что 13-14 марта будет проводиться форум независимых муниципальных депутатов адрес; аналогичные данные содержатся на странице фио в «Instagram»; также имеются скриншоты страниц указанных сайтов, в том числе открыток указанного Форума «Муниципальная Россия»;

- перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, согласно которого распоряжением Министерства юстиции РФ от дата № 556-р Общественное сетевое движение «Open Russia Civic Movement, Open Russia» (Великобритания) внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Несмотря на утверждение заявителя об обратном, допустимость и достоверность принятых судом первой инстанции во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, мировой судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом является необоснованным довод жалобы о том, что правонарушение не конкретизировано, поскольку в постановлении о возбуждении дела подробно описано событие, в том числе место, время и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины фио в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Рапорта и письменные объяснения сотрудников полиции содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного фио правонарушения.

Установив, что рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапортов был соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости данных процессуальных документов в качестве доказательств по настоящему делу.

Ссылка на то, что мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении ходатайств о вызове свидетелей, не является поводом к отмене обжалуемого постановления судьи, так как судья в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Свои выводы суд первой инстанции мотивировал, изложив их подробно в описательно-мотивировочной части определений.

При изложенных выше обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, является верным, действия фио по данной статье квалифицированы правильно.

Утверждение о незаконности примененного к фио административного задержания, не свидетельствует о нарушении прав последнего. Из смысла ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к фио этой меры не противоречит требованиям КоАП РФ.

Доводы о незаконных действиях прокурора, связанные с вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Постановление прокурора полностью соответствует требованиям, указанным в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах своей компетенции, в установленные сроки, в нём содержатся данные о квалификации действий лица, объективная и субъективная сторона административного правонарушения, вменяемого в вину фио

Более того, в силу положений ст.1 Федерального закона от дата №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вышеприведенные положения закона прокурором соблюдены в полном объеме.

Доводы заявителя, приведенные в обоснование жалобы, не влекут отмену постановления суда первой инстанции, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью указанных выше доказательств.

При назначении наказания, также вопреки доводам жалобы, суд учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного.

Оснований для признания назначенного фио наказания чрезмерно суровым не имеется. Назначенное фио административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также признания доказательств недопустимыми, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата в отношении фио оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья фио